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生态环境执法处罚告知书

某化工有限公司：

统一社会信用代码：91XXXXXXXXXXXXXXXXXX

法定代表人：张XX

地址：XX省XX市XX区XX路XX号

本机关于2023年X月X日至X月X日对你单位开展生态环境执法检查，经调查核实，你单位存在以下环境违法行为，现依法向你单位告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知你单位依法享有的陈述、申辩权利。

一、违法事实认定

（一）废水超标排放行为

2023年X月X日，我局执法人员依法对你单位进行现场检查。检查时，你单位生产装置正常运行，配套的污水处理设施虽处于开启状态，但经核查运行记录发现，X月X日至X月X日期间，污水处理设施的加药系统因故障未及时维修，导致生化处理单元活性污泥活性下降，出水水质异常。执法人员现场对总排口废水进行采样，委托XX市环境监测中心站（资质证书编号：XX环监资证字[2022]第XX号）检测。根据《检测报告》（XX环监字[2023]第XX号），检测结果显示：总排口废水中化学需氧量（COD）浓度为850mg/L（排放标准为500mg/L），氨氮浓度为45mg/L（排放标准为35mg/L），均超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准限值。其中，COD超标0.7倍，氨氮超标0.29倍。

经调取你单位2023年X月至X月的自行监测报告（编号：XX自监[2023]第XX号），显示同期自行监测数据中COD浓度最高为480mg/L、氨氮最高为32mg/L，与本次监督性监测结果存在明显差异。执法人员对你单位环保负责人李XX进行询问（询问笔录编号：XX环询[2023]第XX号），其承认因设备维修成本较高，为节省开支，未及时修复加药系统，且为应付自行监测，存在临时投加过量药剂干扰监测结果的行为。

（二）危险废物非法处置行为

检查中发现，你单位危险废物暂存间（面积约20平方米）内存放有废活性炭（HW49，代码900-039-49）约5吨、废机油（HW08，代码900-214-08）约2吨，均未按规定设置危险废物识别标志，部分废机油桶存在破损渗漏现象，地面未做防腐防渗处理，渗漏的废机油已渗入地面土壤。

查阅你单位2023年危险废物管理台账（编号：XX危废账[2023]第XX号），台账记录显示X月X日应转移废活性炭6吨至XX环保科技有限公司（危险废物经营许可证编号：XX环危许[2022]第XX号），但实际转移量仅为1吨，剩余5吨长期堆存于暂存间；X月X日至X月X日期间产生的废机油3吨，台账中无转移记录，现场核查发现其中1吨被混入一般工业固废中运至XX建材厂（无危险废物处置资质）。

执法人员对暂存间现场进行拍照、录像（视听资料编号：XX环视[2023]第XX号），并提取了废机油渗漏区域土壤样本（检测报告编号：XX土检[2023]第XX号），检测显示土壤中石油类物质浓度为1200mg/kg（背景值为50mg/kg），远超《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类用地筛选值（4500mg/kg虽未超标，但结合渗漏量及持续时间，已构成对土壤环境的损害）。

二、证据列举

上述违法事实，有以下证据证实：

1.现场检查（勘察）笔录（XX环检[2023]第XX号）：记录检查时间、地点、检查人员、检查过程及发现的废水排放异常、危废管理问题等情况，经你单位现场负责人王XX签字确认。

2.监测报告（XX环监字[2023]第XX号、XX土检[2023]第XX号）：由具有CMA资质的监测机构出具，证明废水超标排放及土壤受污染的事实。

3.询问笔录（XX环询[2023]第XX号）：环保负责人李XX对废水处理设施故障未修复、干扰自行监测、危废非法转移等行为的陈述。

4.视听资料（XX环视[2023]第XX号）：包括现场拍摄的废水总排口、污水处理设施运行状态、危废暂存间环境、废机油渗漏痕迹等照片及视频，共23张（段）。

5.书证：包括你单位营业执照、排污许可证（编号：XX环排证[2021]第XX号）、2023年自行监测报告、危险废物管理台账、与XX建材厂的固废运输协议等，证明你单位具备环境管理责任主体资格及违法事实的持续性。

以上证据均经你单位相关人员签字确认或盖章，符合《环境行政处罚证据指南》要求，形成完整证据链，足以认定违法事实。

三、法律依据及处罚内容

（一）废水超标排放行为的法律适用

你单位废水超标排放的行为，违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标”之规定。依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第二项“违反本法规定，有下列行为之