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疫情期间封闭管理方案

一、总则

（一）制定目的

为有效应对突发疫情，快速切断病毒传播链，保障特定区域内人员生命安全和身体健康，维护正常的生产生活秩序，确保封闭管理工作科学、规范、有序进行，特制定本方案。

（二）制定依据

依据国家及地方关于新型冠状病毒肺炎疫情防控的相关法律法规、政策文件及技术指南，结合实际情况制定。

（三）适用范围

本方案适用于疫情发生后，经相关部门研判决定实施封闭管理的特定区域，包括但不限于居民小区、企事业单位、学校、工业园区等。

（四）基本原则

1.生命至上，安全第一：将保障人民群众生命安全和身体健康放在首位。

2.统一指挥，分级负责：建立明确的组织体系，责任到人，协同作战。

3.科学精准，动态调整：根据疫情发展形势和防控要求，及时优化调整防控措施。

4.以人为本，服务优先：在严格管理的同时，保障居民基本生活需求，提供必要人文关怀。

5.信息公开，及时透明：保障公众知情权，及时发布权威信息，回应社会关切。

二、组织领导与准备工作

（一）组织领导机构

成立由主要负责人牵头的封闭管理工作领导小组，下设若干专项工作组，如综合协调组、防控消毒组、物资保障组、医疗保障组、治安维护组、宣传引导组、后勤服务组等，明确各组职责分工，确保指令畅通、执行有力。

（二）封闭前准备

1.物资储备：提前储备足量的口罩、防护服、消毒液、体温计、抗原检测试剂等防疫物资；储备必要的生活物资，如米、面、油、蔬菜、药品等，建立物资台账，动态管理。

2.人员摸排：对封闭区域内所有人员进行信息登记，包括姓名、年龄、联系方式、健康状况、特殊需求（如独居老人、慢性病患者、孕产妇等），建立详实档案。

3.区域划分：根据实际情况，合理设置出入口、物资配送点、临时隔离点、垃圾收集点等。

4.方案推演：对可能出现的突发情况进行预判，组织相关人员进行应急演练，确保各环节衔接顺畅。

三、封闭管理实施

（一）人员管理

1.严格限制流动：除经批准的工作人员、医疗救护人员、物资保障人员外，所有人员原则上不得外出。居民非必要不串门、不聚集。

2.出入管控：封闭区域仅保留必要出入口，设置检查点，配备安保及防疫人员，对进出人员、车辆严格查验、登记、测温、扫码。

3.人员健康监测：组织居民按要求进行核酸检测或抗原检测。建立“一人一档”健康监测制度，每日收集居民体温及健康状况，发现异常及时报告并处置。

4.特殊人群关怀：对老、弱、病、残、孕等特殊群体建立包联制度，提供针对性帮扶和服务。

（二）物资保障

1.生活物资供应：建立“线上订购、集中采购、统一配送”的生活物资保障模式。组织协调商超、农贸市场或指定供应商，保障粮、油、肉、蛋、菜等基本生活必需品供应。

2.物资配送：物资配送至指定区域后，由工作人员或志愿者进行无接触配送至户或楼栋单元门口。

3.特殊物资保障：设立绿色通道，保障急重症患者就医、慢性病患者用药等特殊需求。

（三）环境消杀与卫生防疫

1.日常消杀：每日对封闭区域内公共楼道、电梯间、出入口、垃圾收集点等重点部位进行清洁和消毒。

2.垃圾处理：规范设置垃圾收集容器，引导居民将生活垃圾密封后投放至指定地点。安排专人、专车及时清运，并对收集点和清运工具进行彻底消毒。

3.卫生宣传：通过宣传栏、微信群、广播等多种形式，宣传个人防护知识，如勤洗手、戴口罩、保持社交距离、注意咳嗽礼仪等。

（四）应急处置

1.病例/密接处置：一旦发现阳性感染者或密切接触者，立即启动应急预案，配合疾控部门做好流行病学调查、人员转运、环境消杀等工作。对相关涉疫区域进行划分管控。

2.医疗救助：设立医疗服务点或开通24小时医疗咨询热线，及时响应居民就医需求。对出现发热、干咳等症状的人员，立即联系医疗机构进行诊断和转运。

3.矛盾纠纷调解：及时关注居民情绪，对可能出现的焦虑、恐慌等心理问题进行疏导，对邻里纠纷等及时介入调解。

（五）信息发布与沟通协调

1.信息发布：通过官方渠道及时、准确发布疫情动态、管控措施、核酸检测安排、物资供应等信息，消除居民疑虑。

2.畅通沟通：设立咨询电话、意见箱等，及时收集居民诉求和建议，耐心解答疑问，积极回应关切。

3.内部协同：加强各工作组之间的沟通协作，定期召开碰头会，通报情况，解决问题，确保各项工作高效推进。

四、解封标准与后续管理

（一）解封条件

根据疫情防控指挥部统一部署和相关防控技术指南要求，在满足连续多日无新增阳性感染者、区域内所有人员核酸检测结果均为阴性、环境消杀合格等条件后，经评估批准，方可有序解封。

（二）解封程序

1.发布通告：提前向居民发布解封通告，明确解封时间、后续管控措施及注意事项。

2.有序撤离：工作组有序撤离，做好物资清点、资料归档等工