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2025年领导干部教育查摆问题整改措施

针对2025年领导干部教育专题查摆中梳理出的5大类23项具体问题，结合新时代全面从严治党要求和干部队伍建设实际，现制定以下整改措施，明确责任主体、完成时限和质量标准，确保问题整改见行见效。

一、针对理论学习系统性不足、学用结合不紧问题的整改

问题表现：部分干部存在“碎片化学习”“应景式学习”现象，对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、方法论掌握不深，学用“两张皮”问题突出，在破解改革发展难题时理论指导实践能力薄弱。典型案例显示，某单位在推进数字化转型中，未充分运用“系统观念”谋划全局，导致部门数据壁垒问题久拖未决。

整改目标：到2025年12月底前，实现领导干部理论学习“三个转变”，即从“任务驱动”向“自觉追求”转变、从“零散掌握”向“体系化理解”转变、从“学过记住”向“用活做实”转变，形成“学习—调研—实践”闭环机制。

具体措施：

1.构建“1+X”理论学习体系。以《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》为核心教材（“1”），结合本地区本部门主责主业，配套制定乡村振兴、科技创新、基层治理等12个领域的延伸学习清单（“X”）。每月由党委（党组）书记牵头开展“领学+研讨”，要求班子成员结合分管工作作重点发言，发言内容需包含“理论要点、实践难点、转化路径”三要素，发言材料由组织部门备案并纳入年度考核。

2.推行“理论学习+实践案例”双轨考核。每季度组织“理论知识闭卷测试”（占比40%）和“实践转化案例评审”（占比60%），测试内容聚焦“六个必须坚持”等核心方法论，案例评审重点看是否运用党的创新理论解决了至少1项长期存在的难点问题。对连续两次考核排名后10%的干部，由纪委书记、组织部长联合约谈并安排“理论学习特训班”。

3.建立“学习成果转化台账”。要求领导干部每季度报送1份“理论指导实践”成果清单，内容包括具体问题、运用的理论方法、采取的改进措施、取得的实际成效。组织部门联合党校对台账进行评估，优秀案例在党内通报并编印《领导干部学用转化典型案例集》，作为下阶段教育培训的活教材。

二、针对政治能力与岗位职责不匹配问题的整改

问题表现：个别干部政治判断力存在偏差，对意识形态领域的复杂情况识别不敏锐；政治领悟力滞后于政策要求，存在“上热中温下冷”传导断层；政治执行力打折扣，对党中央决策部署搞“选择性落实”。如某经济开发区在落实“双碳”目标时，为短期经济指标放宽高耗能项目准入，暴露出政治站位不高问题。

整改目标：2025年6月底前完成政治能力提升专项培训全覆盖，12月底前建立政治能力动态评估机制，推动领导干部在重大斗争一线、急难险重任务中锤炼“政治三力”，确保党中央决策部署在基层落地生根。

具体措施：

1.实施“政治能力专项提升计划”。依托党校主阵地开设“政治能力锻造班”，设置“政治判断力实训”（分析典型舆情事件、辨析错误思潮）、“政治领悟力提升”（解读中央文件精神、模拟政策转化）、“政治执行力强化”（处置突发事件、协调复杂矛盾）3个模块，邀请中央党校专家、省部级领导干部授课，每期安排3天“沉浸式演练”，由省委组织部派员全程观察并形成政治表现评估报告。

2.建立“政治表现纪实档案”。档案内容包括：年度政治理论测试成绩、民主生活会批评与自我批评涉及政治建设的内容、应对重大事件的具体表现、巡视巡察反馈的政治问题整改情况等10项指标。档案由组织部门动态更新，作为干部选拔任用、评优评先的“硬杠杠”，对政治上“不清醒”“不坚定”的干部实行“一票否决”。

3.开展“政治体检”常态化机制。每半年由党委（党组）书记牵头，对照“五个必须”“七个有之”开展自查，重点检查贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的台账完成率（要求100%）、意识形态工作责任制落实情况（纳入党建考核占比30%）、党内政治生活质量（民主生活会整改措施落实率需达95%以上）。对“政治体检”不合格的单位，取消年度评优资格并约谈主要负责人。

三、针对担当作为精神弱化、斗争本领不足问题的整改

问题表现：部分干部存在“躺平”心态，对复杂问题“绕道走”，对矛盾纠纷“和稀泥”；创新意识不足，习惯“按老皇历办事”，在解决新问题时办法不多；抓落实“虎头蛇尾”，重部署轻问效，导致一些民生工程“烂尾”。如某老旧小区改造项目因协调不力拖延2年未完工，群众投诉率上升40%。

整改目标：2025年9月底前健全担当作为激励机制，12月底前实现重点领域攻坚任务完成率达98%以上，干部“想干事、能干事、干成事”的氛围全面形成。

具体措施：

1.完善“差异化考核+正向激励”机制。制定《领导干部担当作为考核指标体系》，区分综合管理、经济发展、民生服务等5类岗位，设置“攻坚克难指标”（占比40%）、“创新突破