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二卓尔不群的雅典
一、雅典民主政治的奠基
1.雅典文明的成就
(1)概况:兴旺的商品经济、健全的民主政治体制和辉煌的古典文化,使雅典不愧为“全希腊的学校〞。
(2)地位:雅典的民主制度堪称古代西方世界政治文明的典范。
2.梭伦改革——初步奠基
(1)背景:
①贵族把持政权,与平民矛盾激化。
②新兴工商业者阶层要求开展城邦民主政治,促进工商业繁荣。
③公元前594年,梭伦中选为执政官。
(2)措施:
①经济上:公布“解负令〞,使债务奴隶重获自由,并采取措施促进工商业开展。
②政治上:按财产多寡将雅典公民分为四个等级;由四个部落各选100人组成“四百人会议〞,作为公民大会的常设机构;设立雅典最高法院——陪审法庭,受理公民投诉。
(3)特点:既不迁就贵族,也不偏袒平民的中立政策。
(4)影响:
①局限:中立政策未能彻底化解社会矛盾。
②积极:在一定程度上改变了贵族专权的局面,促进了雅典民主政治和商品经济的开展。
3.克利斯提尼改革——正式确立
(1)时间:公元前506年。
(2)措施:
①重新划定以地域为根底的十个行政选区。
②以抽签方式组成“五百人会议〞,对所有等级公民开放。
③从十个选区中各选一人组成“十将军委员会〞。
④制定了“陶片放逐法〞。
(3)影响:以新的行政选区制度打破了部落贵族势力对政权的控制,雅典国家由此最终形成。
二、雅典民主政治的“黄金时代〞
1.背景
(1)希波战争期间,雇工贫农踊跃参战,政治地位提高,民主派活泼。
(2)公元前443年至公元前429年,民主派领袖伯里克利连任首席将军,继续进行民主改革。
2.表现
(1)除十将军以外,各级官职向所有公民开放,并都以抽签方式产生。
(2)“公民大会〞经常化,成为事实上的国家最高权力机构,每个公民在大会上都有发言权和表决权。
(3)“五百人会议〞的每个成员都有时机担当公民大会的轮值主席,执掌国家最高权力。
(4)“陪审法庭〞人数众多,负责审理全国大局部案件。
(5)国家为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴,以保证所有公民参政。
3.影响:贵族的政治权力被大大削弱了,民主政治出现“黄金时代〞。
三、雅典民主政治的得与失
1.进步意义
(1)促使国家经济、政治获得了空前的繁荣。
(2)雅典开启了西方民主政治的先河,在古代世界率先建立了民主制度。
(3)在国家政治原那么、国家权力的组织形式、国家决策方式和公职选举、任期等方面对近代西方民主政治产生了深刻的积极影响。
2.局限性
(1)范围:雅典公民权利是建立在对广阔奴隶专政的根底之上,众多的妇女和外邦人也被排除在民主殿堂之外。
(2)性质:仅是一种原始的直接民主,只适用于小国寡民的城邦。
(3)方式:抽签选举和轮流坐庄的参政方式,意味着素养不同的人享有同等的国家管理权,这很可能导致国家权力的滥用和误用。
[概念阐释]
1.人民主权
人民主权是指主权归属的主体只能是人民。人民主权意味着国家的一切权力来源于人民的授予,国家尊重和保障公民的权利与自由。在古代雅典人民主权主要表现在公民大会、五百人议事会和陪审法庭等机构。
2.直接民主
直接民主是一种民主体制的理论,该理论认为每一个公民都可以直接参与所有政策的制定,而方法是全体投票,例如公民投票便是其中一种实践直接民主的方式。
[易错提醒]
1.雅典民主的“狭隘〞与“充实〞。狭隘——享受民主权利的人数太少(真正享有民主权利的只是少局部的公民,仅占总人口的9%左右)。充实——全体公民在立法及治理公众事务上有直接参与和平等的权利。
2.雅典民主政治是建立在法制的根底之上的,雅典也非常重视法律的稳定性和权威性,民主与法律是相辅相成的关系,而不是相互排斥的关系。
[名师点拨]
1.雅典民主政治的开展历程
(1)“贵族制〞实行集体领导,遵循平等协商、少数服从多数、法治的原那么,实行任期制和选举制,为民主制确实立准备了条件。
(2)公元前7世纪末,贵族和平民锋利对立,社会矛盾激化,贵族政治面临危机。
(3)梭伦改革把雅典引上民主政治的轨道。
(4)克利斯提尼改革最终在雅典确立了民主政治。
(5)伯里克利的改革使雅典的民主政治开展到顶峰。
2.雅典民主政治的机构及运作方式
机构
产生方式或资格
主要职责
性质或地位
公民大会
成年男性公民参加
内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事
国家的最高权力机关
五百人
会议
抽签产生
负责为大会准备提案并主持大会,监督官员执行大会决定
公民大会的附属机构
陪审法庭
抽签产生
负责各种诉讼
最高司法与监察机关
1.梭伦改革为雅典民主政治奠定了根底,克利斯提尼改革使雅典民主政治正式确立。
2.伯里克利执政时期,民主制度开展到顶峰,被称为雅典民主政治的“黄金时代〞。
3.“公民大会〞、“五百人会议〞和“陪审法庭〞是雅典民主政体的充分表达。公民参
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