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招商管理制度

第一章总则

1.1制定目的

为规范企业招商工作流程，明确招商各环节权责边界，提升招商效率与项目质量，保障招商目标与企业战略发展目标协同落地，结合企业招商业务实际，制定本制度。

1.2制定依据

依据国家相关法律法规、行业监管要求、企业章程及《运行机制管理制度》，遵循合法性、市场化、效益优先、权责对等及动态优化原则制定。

1.3适用范围

本制度适用于企业招商业务全流程管理，涵盖招商规划、项目拓展、洽谈对接、合同签订、落地服务及后续跟踪等环节，涉及招商部门、总经办、法务部、财务部、业务保障部门等相关单位及所有参与招商工作的员工。

1.4核心定义

本制度所称招商工作，是指企业为实现经营发展目标，围绕核心业务领域，引进优质项目、合作伙伴、资金资源等的一系列市场化运作活动，包括但不限于产业项目招商、商业合作招商、资本引入招商等类型。

第二章组织架构与权责分工

2.1招商决策层

由董事会（或最高决策机构）、总经理办公会组成，按《运行机制管理制度》分级履行招商决策职责：

2.1.1董事会决策

负责审批企业年度招商战略规划、重大招商项目（投资规模超上年度净利润30%或涉及核心业务布局调整）、招商重大政策制定及招商预算总额调整等事项。

2.1.2总经理办公会决策

负责审批年度招商目标分解、重点招商项目（投资规模5%-30%上年度净利润）、招商具体政策细则、招商预算内重大费用支出及跨部门招商资源调配等事项。

2.2招商执行层

以招商部门为核心，其他相关部门协同配合，具体职责如下：

2.2.1招商部门

牵头负责招商规划制定、项目信息挖掘、意向客户对接、洽谈跟进、项目评审材料准备、合同草案拟定、落地跟进及招商数据统计分析等全流程执行工作。

2.2.2协同部门

法务部负责招商合同合规性审核、法律风险把控；财务部负责招商预算执行、费用审核及项目投资收益测算；业务保障部门（如生产、运营、技术等）负责提供项目落地所需的资源保障、技术支撑及后期运营服务；总经办负责招商工作的统筹协调、进度跟踪及信息备案。

2.3招商监督层

由监事会、审计部按《运行机制管理制度》履行监督职责，重点监督招商决策合规性、招商流程规范性、招商资金使用效率及招商目标完成情况，受理招商工作相关投诉与反馈。

第三章招商规划与目标管理

3.1招商规划制定

3.1.1规划周期

招商部门每年第四季度牵头制定下一年度招商战略规划及具体实施计划，同步形成3年中长期招商发展规划（每年度更新调整）。

3.1.2规划内容

需明确招商方向（聚焦核心产业、重点区域、目标客群）、招商目标（量化项目数量、投资规模、产值贡献等指标）、招商政策（优惠措施、支持条件等）、实施步骤及资源需求，经总经办审核后按决策层级报批。

3.2目标分解与下达

年度招商目标经审批后，由总经办联合招商部门分解为季度、月度目标，明确各阶段重点任务及责任团队/个人，形成《年度招商目标分解表》，下发至招商部门及相关协同部门备案执行。

3.3目标动态跟踪

招商部门每日更新招商进度台账，每周提交《招商工作周报》（含目标完成情况、项目进展、问题及下一步计划）；总经办每月组织招商目标复盘会，分析偏差原因并制定整改措施，确保目标有序推进。

第四章招商流程管理

4.1项目拓展阶段

4.1.1信息挖掘

招商部门通过行业展会、政府平台、中介机构、客户转介绍、市场调研等多种渠道挖掘潜在招商项目信息，建立《招商项目信息储备库》，对项目信息进行初步筛选分类。

4.1.2初步对接

对筛选后的优质项目信息，由招商专员主动对接意向客户，介绍企业招商政策、合作模式及资源优势，初步了解客户需求、项目规模、投资计划等核心信息，形成《初步对接记录表》。

4.2项目洽谈阶段

4.2.1洽谈准备

对有明确合作意向的项目，招商部门组建专项洽谈团队，制定洽谈方案，准备相关资料（企业介绍、招商政策、合作方案草案等），必要时协调法务、财务、业务保障等部门提供专业支持。

4.2.2多轮洽谈

与意向客户就合作细节（投资金额、落地时限、政策支持、权利义务、收益分配等）开展多轮洽谈，每次洽谈后形成《洽谈纪要》，明确达成共识的内容及待解决问题，同步更新项目进展台账。

4.2.3项目评审

洽谈达成初步合作意向后，招商部门提交《招商项目评审申请表》及相关材料（项目可行性分析报告、客户资质证明、洽谈纪要等），由总经办组织评审小组（含招商、法务、财务、业务保障等部门人员）开展项目评审，重点评估项目可行性、投资效益、风险等级及与企业战略的契合度，形成《项目评审意见书》。评审未通过的，终止洽谈并说明原因；评审通过的，进入合同签订阶段。

4.3合同签订阶段

4.3.1合同拟定

招商部门根据洽谈结果及评审意见，拟定招商合作合同草案，明确双方权利义务