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民政部养老服务联席会议制度

第一条为深入贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化的决策部署，健全养老服务工作协同推进机制，形成部门工作合力，提升养老服务体系建设整体效能，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》等法律法规和政策文件，建立民政部养老服务联席会议（以下简称联席会议）制度。

第二条联席会议由民政部牵头，成员单位包括国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委员会、应急管理部、国家市场监督管理总局、国家医疗保障局、全国老龄工作委员会办公室等相关部门和单位。根据工作需要，可邀请其他相关部门或单位列席会议。

第三条联席会议主要职责：

（一）统筹协调全国养老服务工作，研究制定养老服务发展战略、重大政策和年度重点工作计划，推动解决养老服务体系建设中的跨部门、跨领域重点难点问题；

（二）审议养老服务相关法规、规章、标准和重要政策文件，协调部门间政策衔接，推动形成系统集成、协同高效的政策体系；

（三）研究部署养老服务领域重大改革事项、试点示范项目和重点工程，协调落实资金保障、用地用房、人才支撑等要素资源；

（四）督导检查养老服务政策落实情况，评估政策实施效果，提出改进措施和建议；

（五）推动养老服务领域跨部门信息共享、数据互通和协同监管，促进医养结合、智慧养老、老年教育等融合发展；

（六）完成党中央、国务院交办的其他养老服务相关工作。

第四条联席会议成员单位职责分工：

（一）民政部：承担联席会议日常工作，负责会议组织、议题征集、文件起草、跟踪督办和信息反馈；牵头研究制定养老服务政策法规，指导养老服务体系建设，监督管理养老服务机构质量和安全；协调推动养老服务与相关领域政策衔接，组织开展养老服务统计监测和绩效评估。

（二）国家发展和改革委员会：将养老服务纳入国民经济和社会发展规划，支持养老服务基础设施建设；参与制定养老服务相关产业政策，推动养老服务与健康、旅游、文化等产业融合发展；统筹安排中央预算内投资支持养老服务项目建设。

（三）教育部：支持高等院校、职业院校开设养老服务相关专业，完善人才培养体系；指导学校加强老年教育课程开发，推动老年教育资源开放共享；鼓励高校、职业院校与养老服务机构合作开展实习实训，培养专业技术和管理人才。

（四）科学技术部：支持养老服务领域关键技术研发，推动人工智能、大数据、物联网等新技术在养老服务中的应用；鼓励科研机构、高校和企业联合攻关适老化产品和智能养老设备，提升养老服务科技支撑能力。

（五）工业和信息化部：推动智慧养老产业发展，支持适老化智能终端产品研发和产业化；指导建设养老服务信息平台，促进养老服务数据资源整合和共享应用；加强养老服务领域网络安全保障，维护老年人信息安全。

（六）公安部：依法打击养老服务领域侵害老年人权益的违法犯罪行为；指导养老服务机构落实安全防范措施，加强消防、治安等安全管理；配合做好老年人身份信息核实和户籍管理相关工作。

（七）财政部：落实养老服务财政支持政策，安排中央财政资金支持养老服务体系建设；指导地方优化财政支出结构，加大对养老服务的投入力度；完善养老服务补贴制度，提高资金使用效益。

（八）人力资源和社会保障部：完善养老服务从业人员职业技能等级认定制度，落实职业技能培训补贴政策；推动养老服务领域专业技术人员职称评审工作；指导养老服务机构规范劳动用工，维护从业人员合法权益；完善基本养老保险制度，提高老年人保障水平。

（九）自然资源部：将养老服务设施用地纳入国土空间规划，合理安排用地规模和布局；落实养老服务设施用地支持政策，优先保障公益性养老服务设施用地；指导地方规范养老服务设施用地审批和供地管理，确保用地性质符合规定。

（十）住房和城乡建设部：制定养老服务设施建筑设计标准，指导新建居住区配套建设养老服务设施；推动既有居住区适老化改造，完善社区养老服务设施功能；加强养老服务设施工程质量安全监管，确保设施符合安全标准。

（十一）国家卫生健康委员会：推动医养结合发展，指导医疗机构与养老服务机构合作，为老年人提供医疗护理、康复保健等服务；完善老年健康服务体系，加强老年病防治和健康管理；支持基层医疗卫生机构为老年人提供家庭医生签约服务。

（十二）应急管理部：指导养老服务机构落实安全生产主体责任，制定应急预案，开展应急演练；加强养老服务领域安全生产综合监管，联合相关部门开展安全隐患排查治理；指导做好养老服务机构火灾、地震等突发事件的应急救援工作。

（十三）国家市场监督管理总局：制定养老服务相关国家标准、行业标准和团体标准，推动标准实施和认证认可；加强养老服务机构服务质量监管，依法查处虚假宣传、价格违法等行为；规范养老服务领域特种设备安全管理，保