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【事故灾害】2025年大庆街道安全生产事故应急预案

大庆街道安全生产事故应急预案

总则

1.编制目的

为有效应对大庆街道辖区内可能发生的安全生产事故，迅速、科学、有序地组织开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本应急预案。

2.适用范围

本预案适用于大庆街道辖区内发生的各类安全生产事故的应对处置，包括火灾事故、危险化学品事故、建筑施工事故、特种设备事故、燃气安全事故等。

3.工作原则

以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

统一领导，分级负责。在街道办事处的统一领导下，各相关部门和社区按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

条块结合，以块为主。事故发生地社区是事故应急处置的第一责任主体，负责组织开展先期处置工作；街道各有关部门按照职责分工，密切配合，协同做好应急处置工作。

快速反应，科学应对。建立健全应急快速反应机制，一旦发生事故，立即启动应急响应，迅速采取有效的应急处置措施，科学、有序地开展救援工作。

预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，加强安全生产宣传教育和培训，提高公众的安全意识和自我防范能力；加强应急物资储备和应急队伍建设，做好应急准备工作，做到常备不懈。

组织机构及职责

1.应急指挥中心

成立大庆街道安全生产事故应急指挥中心，由街道办事处主任任总指挥，分管安全生产工作的副主任任副总指挥，街道各有关部门负责人和社区书记为成员。应急指挥中心下设办公室，办公室设在街道安全生产监督管理办公室，负责应急指挥中心的日常工作。

2.应急指挥中心职责

贯彻落实国家、省、市、区有关安全生产应急管理的法律法规和政策；研究决定安全生产事故应急处置的重大事项；组织指挥安全生产事故的应急救援工作；协调解决应急救援工作中的重大问题；负责与上级应急指挥机构的沟通和联系。

3.应急指挥中心办公室职责

负责应急指挥中心的日常工作，包括应急值班、信息收集与传递、文件起草与印发等；组织编制、修订街道安全生产事故应急预案；组织开展应急演练和培训工作；负责应急物资的储备和管理工作；协调、指导各社区和有关部门开展安全生产事故应急处置工作。

4.成员单位职责

街道安全生产监督管理办公室：负责综合监督管理街道安全生产工作，指导、协调和监督各有关部门和社区的安全生产监督管理工作；负责危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产监督管理工作；组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作；参与安全生产事故的调查处理工作。

街道城管执法中队：负责对辖区内的建筑施工、市政设施、市容环境卫生等行业的安全生产监督管理工作；参与建筑施工、市政设施等安全生产事故的应急处置工作。

街道社区建设办公室：负责对辖区内的物业管理单位的安全生产监督管理工作；指导、协调社区开展安全生产宣传教育和应急处置工作。

街道经济发展办公室：负责对辖区内的工业企业、商贸企业等行业的安全生产监督管理工作；指导、协调企业开展安全生产事故应急处置工作。

街道社会治安综合治理办公室：负责维护事故现场及周边地区的社会治安秩序，做好人员疏散和交通管制工作；参与安全生产事故的应急处置工作。

街道财政所：负责安排安全生产事故应急救援资金，并监督资金的使用。

街道卫生和计划生育办公室：负责组织医疗卫生机构对受伤人员进行救治和卫生防疫工作；参与安全生产事故的应急处置工作。

街道宣传办公室：负责做好安全生产事故的宣传报道和舆论引导工作，及时、准确地发布事故信息。

各社区居委会：负责本社区安全生产事故的先期处置工作，组织开展人员疏散、救援等工作；配合街道有关部门做好事故的应急处置工作；加强安全生产宣传教育，提高居民的安全意识和自我防范能力。

预警与应急处置

1.预警机制

建立健全安全生产事故预警机制，各有关部门和社区要加强对安全生产事故的监测和预警工作，及时掌握安全生产动态，对可能引发安全生产事故的信息要及时进行分析、评估和预警。预警信息包括事故的类型、可能影响的范围、预警级别、预警起始时间、应采取的措施等。预警信息通过街道应急指挥中心办公室发布，发布方式包括电话、短信、广播、电视、网络等。街道各有关部门和社区接到预警信息后，要立即采取相应的防范措施，做好应急准备工作。

2.应急响应

根据安全生产事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将应急响应分为一级、二级、三级。一级应急响应：发生特别重大安全生产事故，或事故影响范围广、危害程度大、可能造成重大人员伤亡和财产损失，需要街道办事处全力组织应对的。在一级应急响应状态下，街道应急指挥中心总指挥立即赶赴事故现场，全面指挥应急救援工作；各成员单位按照职责分工，迅速开展应急救援行动；同时