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2025年发改委能源科工作总结及下一步工作打算

2025年,在上级发改委及本级党委政府的统筹指导下,能源科深入贯彻落实国家能源安全新战略,紧扣“双碳”目标与经济社会发展需求,以保障能源稳定供应为基础,以推动绿色低碳转型为主线,以提升能源效率为关键,以深化改革创新为动力,统筹推进能源安全、结构优化、产业升级、风险防控等各项工作,较好完成年度目标任务。现将主要工作情况及下一步计划总结如下:

一、2025年主要工作完成情况

(一)能源保供体系持续夯实,供应保障能力稳步提升

坚持“先立后破”,强化煤电油气产供储销体系建设,全力应对极端天气、经济复苏带来的能源需求波动,全年未发生区域性、系统性能源短缺事件。

1.煤炭保供稳价成效显著。建立重点煤矿产能核增快速响应机制,推动地方煤矿产能核增200万吨/年,全年辖区内煤矿原煤产量达1800万吨,同比增长8%;协调签订电煤中长期合同350万吨,履约率保持在98%以上。加强煤炭储备能力建设,建成地方政府可调度煤炭储备基地3个,储备规模达50万吨(按日均耗煤量计算可满足15天应急需求),较上年增加20万吨。

2.电力供应韧性有效增强。迎峰度夏、度冬期间,提前制定“源网荷储”一体化调度方案,协调省网增送电力200万千瓦,推动3台总装机120万千瓦煤电机组完成节能改造并投入运行,新增调峰能力30万千瓦。全年全社会用电量380亿千瓦时,同比增长6.5%,最高用电负荷680万千瓦(较上年峰值增长7%),通过需求侧响应、有序用电等措施,保障了居民生活及重点用户用电需求。新能源发电利用率保持在98%以上,未出现弃风弃光现象。

3.油气供应网络逐步完善。推动天然气管道“县县通”工程,新增天然气管道里程120公里,覆盖2个新增县域,管道天然气气化率提升至75%。建立天然气供需预警机制,与上游企业签订民生用气合同2.8亿立方米,储气能力达5000万立方米(约占年合同量的18%),超额完成国家要求的15%目标。协调成品油供应企业建立动态库存监测,全年成品油库存保持在15万吨以上(可满足15天市场需求),保障了交通、农业等重点领域用油稳定。

(二)能源结构加速转型,绿色低碳发展迈出新步伐

以新能源占比提升为导向,统筹推进风光水储多能互补,非化石能源消费占比同比提高1.2个百分点,达28%。

1.可再生能源规模持续扩大。全年新增风电装机80万千瓦、光伏发电装机120万千瓦,其中“光伏+农光互补”“渔光互补”项目占比超60%,有效提升土地复合利用率。推动分布式光伏整县推进,完成10个试点县(区)建设,新增分布式光伏装机50万千瓦,户用光伏累计达15万户。水电方面,完成2座小水电增效扩容改造,新增装机3万千瓦;生物质能利用稳步推进,建成垃圾焚烧发电项目1个(装机2万千瓦),年处理垃圾40万吨,替代标煤12万吨。

2.新型储能与氢能试点有序推进。围绕“新能源+储能”模式,推动配套建设储能项目10个,总规模30万千瓦/60万千瓦时(其中磷酸铁锂储能占比90%,液流电池试点1个),有效提升新能源并网消纳能力。氢能产业方面,建成加氢站2座,推动20辆氢燃料电池重卡投入物流运输,开展“绿电制氢”试点项目1个(年制氢能力2000吨),探索工业副产氢与可再生能源制氢协同利用路径。

3.传统能源清洁化水平提升。完成3台煤电机组超低排放改造,现役煤电机组平均供电煤耗降至298克标煤/千瓦时(较全国平均低5克)。推动燃煤锅炉清洁化替代,淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉20台,推广生物质成型燃料、天然气等清洁能源锅炉35台。

(三)能源效率全面提升,节约集约利用取得实效

聚焦重点领域节能降耗,实施节能工程与绿色转型行动,单位GDP能耗同比下降3.2%,超额完成年度目标。

1.工业节能深入推进。开展钢铁、化工、建材等重点行业能效对标,推动20家高耗能企业实施节能改造,涉及余热回收、电机变频、工艺优化等技术,年节约标煤15万吨。培育省级绿色工厂5家、绿色供应链管理企业2家,其中某钢铁企业通过煤气综合利用改造,年减少二氧化碳排放30万吨。

2.建筑与交通节能协同发力。新建建筑全面执行绿色建筑标准,绿色建筑占比达100%,其中星级绿色建筑占比35%;推动既有建筑节能改造50万平方米,推广太阳能光伏建筑一体化(BIPV)项目10个(装机5万千瓦)。交通领域,新能源公交车、出租车占比分别提升至85%、70%;推广绿色货运配送,新能源物流车保有量达8000辆,较上年增长40%;铁路货运量占比提升至18%(同比增加2个百分点)。

3.公共机构与全民节能氛围强化。开展公共机构节能示范创建,完成20家机关单位、10所学校节能改造,安装智能电表、节水器具等设备,公共机构单位建筑面积能耗下降4%。

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