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2025年国旗司旗使用情况自查报告

为全面贯彻落实《中华人民共和国国旗法》《中国共产党党徽党旗条例》及相关规章制度要求，切实规范国旗、司旗使用管理，我单位于2025年6月至8月开展了为期3个月的国旗、司旗使用情况专项自查工作。本次自查覆盖机关总部、23家下属单位、8个驻外机构及3个临时项目组，通过现场检查、调阅台账、问卷调查、个别访谈等方式，重点围绕悬挂规范、使用流程、维护管理、教育培训等核心环节展开，现将自查情况报告如下：

一、自查工作开展情况

为确保自查工作严谨有序，我单位成立了由办公室牵头，党群部、法务部、后勤保障部组成的专项工作组，制定《2025年国旗司旗使用管理自查方案》，明确全面覆盖、问题导向、立行立改的工作原则。自查内容细化为4大类18项具体指标，包括：（1）法律合规性（悬挂位置、时间、规格、仪式流程）；（2）日常管理（保管制度、维护记录、台账完整性）；（3）教育培训（制度宣贯、操作培训、责任落实）；（4）特殊场景管理（重大活动、驻外机构、临时场所）。工作组共开展现场检查41次，调阅2023年1月至2025年6月期间的使用台账37本，发放并回收有效问卷526份，访谈相关责任人89人次，形成问题清单32项，已完成整改25项，剩余7项纳入限期整改计划。

二、国旗、司旗使用基本情况

（一）合规性检查情况

1.日常悬挂规范

机关总部及下属单位办公场所国旗悬挂符合《国旗法》要求：95%的单位将国旗悬挂于正门上方中央位置，高度均高于其他标识性旗帜；7家单位因办公场所改造，临时将国旗悬挂于侧门显眼位置，已在自查期间完成主门复位；所有单位均落实工作日升挂、节假日视情升挂要求，未发现随意降旗或长期不更换现象。司旗悬挂集中于企业展厅、重要会议室及大型活动现场，与国旗并列时，司旗位于国旗右侧（面向国旗方向），尺寸为国旗的2/3，符合《企业标识使用管理办法》规定。

2.重大活动使用流程

2025年1月至8月，我单位共举办重大活动12场（含周年庆典、签约仪式、国际交流会议），其中10场涉及国旗、司旗使用。活动前均由党群部审核用旗方案，明确悬挂数量、尺寸、位置及仪式流程。例如，3月举办的绿色发展论坛中，主会场设置1面2号国旗（240cm×160cm）与1面3号司旗（192cm×128cm），两侧配以8面小规格司旗（96cm×64cm），经审核后执行；5月某下属单位组织的青年技能竞赛因未提前报备用旗方案，现场将司旗与行业协会会旗并列悬挂且尺寸过大，自查发现后已对责任部门负责人进行约谈，并修订《重大活动用旗审批单》，增加多旗帜并列审核必填项。

3.特殊场景管理

驻外机构方面，8个驻外机构中，6个位于一带一路沿线国家，2个位于欧美发达国家。经检查，所有驻外机构均在办公场所显著位置悬挂国旗，其中4个机构因当地文化习俗，在重要节日（如所在国独立日、中国国庆）增加司旗悬挂；2个位于宗教文化敏感地区的机构，已与驻在国使领馆对接，明确非公共区域不主动展示司旗的原则，未发现因文化差异引发的用旗争议。临时项目组方面，3个野外勘探项目组均配备可伸缩旗杆及便携式国旗（60cm×40cm），每日早8点升挂、晚6点降旗，台账记录完整；1个项目组因连续降雨未及时降旗导致国旗轻微褪色，已更换新旗并补充恶劣天气应急处置条款至《临时场所用旗管理细则》。

（二）管理机制运行情况

1.保管与维护

我单位建立了总库-分库两级保管体系：机关总部设专用旗库（面积15㎡），配备防潮柜、紫外线消毒灯及温湿度监控设备；下属单位按规模设置分库（5-10㎡），均配备基本保管设施。2023年以来共采购国旗287面、司旗412面，报废国旗32面（因破损或褪色）、司旗51面（因企业LOGO更新），所有出入库均登记《旗帜管理台账》，记录内容包括规格、数量、使用部门、领用时间、归还状态等。检查发现，2家下属单位分库温湿度记录不完整（仅记录日期未填具体数值），1个驻外机构旗库未安装防潮设备（当地雨季湿度超80%），已分别责令补充记录模板、加装除湿机。

2.维护保养

制定《旗帜维护操作指南》，明确日常清洁（每周除尘）、季度检查（缝合线、颜色、破损）、年度专业维护（送指定机构清洗、加固）流程。2025年已完成季度检查4次，发现需专业维护的国旗11面、司旗17面，均于检查后15个工作日内完成处理。但仍存在2项问题：一是3家基层单位将国旗与司旗混洗，导致部分司旗LOGO褪色；二是1名后勤人员未按要求使用软毛刷清洁，造成1面国旗局部起毛。针对上述问题，已修订《清洗操作规范》，明确分类清洗要求，并对相关人员进行实操培训。

3.教育培训

2025年上半年组织《国旗法》专题培训2场（覆盖320人），司旗使用规范培训1场（覆盖210人），通过案例分析、情景模拟等方式强化实操能力。问