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2025年发改委能源科年度工作总结

2025年，在委党组的坚强领导下，能源科深入贯彻落实国家“双碳”战略部署，紧扣“十四五”能源发展规划目标，以保障能源安全为底线，以结构优化为主线，以绿色转型为方向，统筹推进能源保供、产业升级、民生改善和改革创新，各项工作取得积极成效。现将本年度重点工作完成情况总结如下：

一、能源安全保障能力全面提升，筑牢经济社会发展基础

坚持“保供应、稳价格、强储备”协同发力，构建多维度能源安全保障体系。全年未发生区域性、时段性能源供应短缺事件，煤炭、电力、油气供应均实现平稳有序。

煤炭领域：强化产运需衔接，建立重点煤矿产能动态监测机制，协调释放优质产能300万吨/年，推动省内2座智能化煤矿通过国家验收，煤炭先进产能占比提升至85%。完善煤炭储备体系，建成标准化政府可调度储备库5座，新增储备能力120万吨，全年动用储备煤23万吨用于应急保供，有效平抑市场波动。加强电煤中长期合同履约监管，合同签约率、履约率均达100%，发电供热用煤稳定供应得到刚性保障。

电力领域：聚焦迎峰度夏、度冬关键节点，开展“双季保供百日攻坚”行动，完成32台次机组临检、15座变电站扩容改造，全网最大负荷达3850万千瓦，较去年增长6.8%，均安全平稳度过。推进跨区电力互济，全年外购电量280亿千瓦时，同比增加12%；省内统调电厂发电利用小时数4300小时，保持合理水平。强化应急能力建设，组建12支电力应急抢修队伍，开展联合演练8次，完成110千伏及以上线路通道隐患治理1200处，电网防灾抗灾能力显著增强。

油气领域：加快管网互联互通，推动“X线—Y线”联络线建成投运，省内天然气主干管网覆盖率提升至92%。加强储气设施建设，新增地下储气库工作气量5000万立方米，城镇燃气企业储气能力达标率100%。建立成品油供应“白名单”制度，对120座重点加油站实施动态监测，协调炼厂增加供应5%，全年成品油库存保持在15天消费量以上，有效应对节假日、极端天气等需求高峰。

二、能源结构优化加速推进，绿色低碳转型成效显著

以新能源高质量发展为抓手，推动非化石能源占比持续提升。全年非化石能源消费占比达28%，较上年提高1.5个百分点；新能源发电量520亿千瓦时，同比增长22%，占全社会用电量比重提升至25%。

新能源规模化发展：坚持“集中式与分布式并举”，核准风电项目30个、总装机280万千瓦，其中海上风电项目5个、120万千瓦；光伏项目45个、总装机400万千瓦，分布式光伏新增装机220万千瓦，完成15个整县（区）分布式光伏试点建设，户用光伏累计装机超80万户。推进新能源基地化开发，建成“风光储氢”一体化示范基地2个，配套储能规模40万千瓦/80万千瓦时，实现多能互补、源网协同。

氢能产业试点突破：制定《氢能产业发展三年行动方案》，在钢铁、化工、交通领域布局试点项目7个。其中，XX钢铁厂氢基竖炉项目建成投运，年减少碳排放50万吨；XX物流园投运氢燃料电池重卡50辆，配套建设加氢站2座，氢气日供应量达2吨；XX化工园区绿氢制备项目投产，利用光伏弃电制氢，年替代化石能源1.2万吨标煤。

储能体系逐步完善：出台《新型储能项目管理办法》，明确“新能源配储+独立储能”双路径发展模式。全年新增新型储能项目25个，总规模120万千瓦/240万千瓦时，其中磷酸铁锂储能占比85%，液流电池、压缩空气等长时储能项目3个、规模15万千瓦。推动储能参与电力市场，通过调峰、调频等辅助服务实现收益2.3亿元，项目平均内部收益率提升至6.5%，市场化发展机制初步形成。

三、能源民生服务精准发力，群众用能获得感显著增强

坚持“能源为民”理念，聚焦农村、低收入群体等重点领域，解决群众“急难愁盼”用能问题，全年民生用能投诉量同比下降35%，群众满意度达98.2%。

农村用能条件持续改善：实施“乡村电网升级三年行动”，完成1200个行政村电网改造，新建及改造10千伏线路1800公里、配电变压器2300台，农村电网供电可靠率达99.8%，户均配变容量提升至2.8千伏安。推进农村清洁取暖，完成“电代煤”“气代煤”改造8万户，配套建设电网增容项目50个、燃气管道延伸工程300公里，发放取暖补贴1.2亿元，惠及低收入家庭2.5万户。

用能价格监管扎实有效：开展涉企用能价格专项检查，查处转供电环节违规加价行为15起，清退多收费用800万元。完善居民阶梯电价制度，扩大峰谷电价实施范围，新增50万户参与分时电价，引导错峰用电1.2亿千瓦时。建立天然气价格联动机制，对居民用气实行“基准价+浮动”管理，全年居民用气价格涨幅控制在2%以内，低于CPI涨幅0.5个百分点。

用户侧用能服务创新升级：推广“综合能源服务+数字化平台”模式，建成社区综合能源站