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2025年c食安包保干部履职自查报告

2025年，我作为C市食品安全包保干部，严格按照《国务院食品安全委员会关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》及省、市相关实施方案要求，围绕“守底线、查隐患、保安全”工作主线，聚焦包保主体清单内的32家食品生产经营单位（其中食品生产企业12家、大型餐饮服务单位8家、连锁超市5家、集体用餐配送单位3家、特殊食品销售企业4家），全面履行“三清单一承诺”（责任清单、任务清单、督查清单、承诺书）要求，通过常态化督导、精准化帮扶、闭环化整改，推动食品安全属地管理责任与企业主体责任同频共振。现将全年履职情况自查如下：

一、履职尽责情况

（一）责任体系构建：从“纸面”到“地面”的扎实落地

年初对照《C市2025年食品安全包保工作指南》，动态更新包保主体清单，重点将新增的2家预制菜生产企业、1家中央厨房纳入包保范围，确保覆盖全市食品产业“新增长极”。同步细化个人责任清单，明确“每月至少1次线上调度、每季度至少1次现场督导、每半年至少1次全链条排查”的刚性要求，并与32家包保主体签订《食品安全责任承诺书》，逐项列明企业需落实的“日管控、周排查、月调度”制度要点。为避免责任空转，创新建立“包保干部-企业负责人-食品安全员”三级联络机制，通过企业微信工作群实时推送最新政策（如《预包装食品标签通则（2025修订版）》）、风险预警（如夏季冷链食品微生物污染提示），全年发布提示信息127条，推动企业第一时间掌握监管动态。

（二）隐患排查整治：从“查表面”到“挖根源”的纵深推进

全年累计开展现场督导14次，覆盖全部32家包保主体，其中“四不两直”突击检查6次，发现问题隐患79项（较2024年同期下降21%）。问题类型主要集中在三个方面：一是过程控制类（占比42%），如某连锁超市常温奶仓储区温湿度记录缺失、某集体用餐配送单位餐具清洗消毒时间不足；二是追溯管理类（占比31%），如某食品生产企业原料供应商资质更新不及时、某特殊食品销售企业进口奶粉中文标签信息不全；三是人员管理类（占比27%），如某大型餐饮服务单位新入职厨师健康证未及时办理、某预制菜企业品控员培训记录不完整。针对问题整改，严格执行“一企一档”管理，建立“发现-反馈-整改-复核”闭环流程，对整改难度较大的12项问题（如某冷链物流企业冷库温度监控系统老化），协调市场监管、住建等部门联合制定整改方案，推动企业投入45万元完成设备升级；对整改滞后的3家企业（均为小型超市），通过约谈负责人、组织参观示范企业等方式督促整改，目前所有问题已全部销号，整改完成率100%。

（三）帮扶指导服务：从“监管者”到“助跑者”的角色转变

针对包保企业特点，分类制定帮扶策略：对食品生产企业（尤其是预制菜企业），重点指导建立“从农田到餐桌”全链条质量控制体系，协助某头部预制菜企业对接农业农村部门，建立3个标准化原料种植基地，推动原料抽检合格率从92%提升至98%；对大型餐饮和集体用餐配送单位，聚焦“减浪费、提安全”，推广“明厨亮灶+互联网”智慧监管系统，协助2家企业完成系统升级，实现加工过程实时监控、食材库存动态预警；对连锁超市和特殊食品销售企业，重点强化“首负责任制”落实，指导某连锁超市建立“临期食品专区+公益捐赠”机制，全年减少食品浪费约15吨，同时推动4家特殊食品销售企业接入“国家特殊食品信息查询平台”，消费者扫码查询率提升至85%。此外，针对企业反映的“培训资源不足”问题，联合市市场监管局、餐饮行业协会开展“包保干部+专家”联合培训6场，覆盖企业食品安全员、管理人员230人次，重点讲解《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《食品生产通用卫生规范》等核心内容，企业考核通过率从89%提升至96%。

（四）机制创新探索：从“单兵作战”到“系统联动”的效能提升

为破解包保工作“碎片化”问题，推动建立三项协同机制：一是“包保+网格”联动机制，将包保干部纳入基层食品安全网格管理体系，与12名社区食品安全协管员建立信息共享渠道，全年通过协管员发现并处置“小餐饮操作间卫生不达标”“流动摊贩销售过期食品”等问题21起；二是“包保+抽检”联动机制，根据包保督导发现的风险点，向市食品药品检验检测中心推送抽检建议37批次，其中对某豆制品企业的突击抽检发现微生物超标问题，及时督促企业召回产品2000余件，避免了群体性食品安全事件；三是“包保+信用”联动机制，将企业落实包保要求情况纳入食品安全信用档案，对全年零隐患的8家企业推荐参评“C市食品安全示范单位”，对整改不力的2家企业实施信用扣分，推动企业从“要我安全”向“我要安全”转变。

二、存在的问题与不足

尽管全年履职取得一定成效，但对照“末端发力、终端见效”的要求，仍存在四方面短板：

1.督