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2025年发改委工作科年度工作总结

2025年，在委领导班子的统筹指导下，工作科坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，紧扣“十四五”规划中期评估节点要求，聚焦经济稳增长、项目促投资、产业调结构、民生强保障等核心任务，强化统筹协调、精准施策、攻坚突破，各项工作取得积极成效。现将全年重点工作开展情况总结如下：

一、强化经济运行监测调度，推动发展质效稳步提升

坚持“季度分析、月度调度、动态研判”工作机制，建立涵盖28项核心指标的经济运行监测体系，联合统计、税务、金融等部门构建数据共享平台，全年召开经济形势分析会12次，形成专题报告21篇，为科学决策提供有力支撑。面对上半年外部需求收缩、部分行业产能过剩等压力，牵头制定《稳经济促发展阶段性政策措施》，推出企业税费缓缴、稳岗补贴、融资担保降费等18条具体举措，惠及市场主体1.2万家，为企业减负超15亿元。

针对工业经济波动问题，建立重点企业“一企一策”服务机制，选取50家产值超10亿元工业企业作为监测样本，动态跟踪生产、订单、库存情况。三季度钢铁行业受原材料价格上涨影响利润下滑，及时协调上游企业签订长期协议，推动金融机构提供低息流动资金贷款，10家重点钢企四季度利润环比回升8.3%。全年规模以上工业增加值同比增长5.8%，高于全省平均0.5个百分点；制造业投资增长12.1%，其中高技术制造业投资占比提升至34%，工业经济韧性持续增强。

消费领域聚焦“扩增量、挖潜力”，联合商务部门开展“消费提振年”系列活动，举办汽车、家电以旧换新专场12场，发放消费券2.3亿元，带动消费额35亿元。针对县域消费短板，推动建设乡镇商贸中心15个、村级电商服务站200个，农村网络零售额增长22%。全年社会消费品零售总额同比增长6.5%，最终消费支出对经济增长贡献率达58%，内需拉动作用进一步凸显。

二、抓实重大项目攻坚突破，增强高质量发展后劲

围绕“十四五”规划中期评估调整，动态更新重点项目库，全年储备亿元以上项目320个，总投资1.2万亿元。建立“前期工作专班+要素保障清单+进度红黑榜”推进机制，对120个省重点项目、200个市重大项目实行“周调度、月通报、季观摩”，推动项目早落地、早开工、早见效。

在项目前期审批环节，深化“拿地即开工”“区域评估+标准地”改革，将项目审批时限从平均60天压缩至35天，18个项目实现“签约即进场”。针对用地、用能等关键要素，争取国家和省级新增建设用地指标1.2万亩，盘活存量土地8000亩；通过能耗“双控”向“双碳”转型政策衔接，保障30个新能源、新材料项目用能需求。全年新开工亿元以上项目215个，较上年增加32个；竣工项目150个，完成投资2100亿元，同比增长18%。

重点推进“两新一重”项目建设，新型基础设施方面，建成5G基站8000个，实现乡镇以上区域全覆盖；数据中心机架规模突破10万架，算力规模进入全国前十。交通领域，城际铁路S3线、高速扩容工程等7个项目建成通车，新增高铁里程120公里、高速公路85公里。能源项目中，2×100万千瓦煤电机组节能改造、100万千瓦风电基地等项目投产，年新增发电量80亿千瓦时，能源保障能力显著提升。

三、深化产业结构调整升级，培育新质生产力

制定《先进制造业集群培育三年行动方案》，聚焦高端装备、生物医药、新能源三大主导产业，组建由行业龙头、科研院所、金融机构参与的产业联盟，推动产业链上下游协同创新。高端装备领域，支持龙头企业建设智能装备研究院，突破工业机器人核心零部件技术瓶颈，集群产值突破2000亿元，占规上工业比重提升至22%。生物医药产业依托国家生物药技术创新中心，年内获批一类新药3个，创新药研发投入强度达18%，产业增速达15%，成为新的增长极。

传统产业转型方面，实施“千企技改”工程，安排专项资金2亿元，支持150家企业开展智能化、绿色化改造。钢铁行业完成超低排放改造企业12家，吨钢综合能耗下降3%；化工行业通过“关停并转”压减低端产能200万吨，高端化工新材料占比提升至45%。同时，推动“数字+产业”深度融合，培育省级工业互联网平台10个，上云企业超2万家，规上工业企业关键工序数控化率达58%，数字化转型成效显著。

现代服务业提质增效，制定生产性服务业与制造业融合发展实施意见，培育服务型制造示范企业20家。金融领域推动设立科技支行15家，科技型企业贷款余额增长25%；物流领域建成智慧物流园区8个，社会物流总费用与GDP比率下降0.3个百分点。文旅产业创新“旅游+”模式，打造红色旅游、工业旅游等特色线路30条，全年接待游客量恢复至2019年的115%，旅游综合收入增长18%。

四、统筹区域协调发展，促进城乡融合共进

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