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2025年基层减负自检自查报告范文

根据中央和省、市关于持续深化基层减负工作的部署要求，我区严格对照《2025年基层减负重点任务清单》，聚焦“精文减会、规范督查、数据赋能、权责对等、关爱激励”五大核心领域，组织全区12个乡镇（街道）、56个区直部门开展全覆盖自查，通过实地走访237个村（社区）、座谈交流482名基层干部、发放问卷1200份等方式，全面梳理减负工作成效与存在问题，现将自检自查情况报告如下：

一、2025年基层减负工作推进情况与成效

今年以来，我区坚持“严控增量、化解存量、创新变量”工作思路，以“钉钉子”精神推动减负政策落地，基层干部干事创业环境持续优化。

（一）文件会议“瘦身”效果显著，行政成本大幅降低

严格执行“无实质内容文件不发、可合并会议不套开”原则，建立“前置审核+动态监测”机制。区委办、政府办联合制定《2025年度文件会议负面清单》，明确“上级文件已明确具体措施的不再转发”“参会范围重叠的会议合并召开”等12条禁止性规定。1-10月，以区委、区政府名义印发文件同比减少21%，其中白头文件（便函）压减43%；召开全区性会议58场，较去年同期减少32场，平均会期压缩至90分钟以内。针对“层层陪会”问题，推行“主会场+分会场”“线上+线下”融合模式，除重大决策部署外，一般会议要求乡镇（街道）仅1名主要领导参会，村（社区）通过视频分会场同步收听，累计减少基层干部参会时间2.3万小时。

（二）督查检查“瘦身健体”，基层迎检负担有效缓解

制定《2025年全区督查检查考核计划》，实行“清单管理+备案审批”制度，严控临时性、重复性督查。年初备案督查检查事项52项，较2024年压减41%；1-10月实际开展47项，其中合并同类项9项，取消“以调研之名行督查之实”事项3项。创新“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）与“督查+指导”结合模式，要求督查组现场反馈问题时同步提供整改建议，避免“只挑毛病不教方法”。例如，区农业农村局在督查高标准农田建设时，针对3个乡镇提出的“灌溉管道布局不合理”问题，当场协调设计院调整方案，既指出问题又解决问题，基层干部普遍反映“迎检压力小了，整改方向明了”。

（三）数据赋能“破题”，报表材料“无纸化”进程加速

针对基层反映强烈的“报表多、重复报”问题，整合全区政务信息系统，建成“基层通”数字化平台，打通民政、社保、卫健等12个部门数据壁垒。平台设置“基础信息库”“动态填报”“智能核验”三大模块，村（社区）只需录入一次人口、房屋等基础数据，其他部门通过授权直接调用，避免重复填报。目前，平台已覆盖97%的村（社区），累计减少重复报表4.2万份，数据核验准确率从85%提升至98%。同时，严格规范“政务类APP”使用，对2024年备案的23个APP开展“回头看”，取消“使用率低于30%”的“社区风采”等5个低效应用，合并功能重叠的“党建e家”与“学习强国本地版”，基层干部手机APP数量从人均11个减少至5个。

（四）权责边界“清晰化”，“责任甩锅”问题有效遏制

印发《2025年乡镇（街道）权责事项指导目录》，明确法定职责78项、协助职责32项，同步制定《村（社区）依法履职事项清单》《村（社区）协助政府工作事项清单》，取消“垃圾分类达标率”“招商引资任务”等21项村（社区）非职责事项。建立“职责准入”机制，部门需委托基层办理清单外事项的，须经区委编办、区司法局联合审核并报区政府批准，1-10月共驳回不符合准入条件的委托事项9项。针对“责任状”满天飞问题，全面清理规范“一票否决”和“签订责任状”事项，保留安全生产、生态环保等法定“一票否决”事项4项，取消“文明城市创建”“食品安全示范街”等非法定责任状17份，基层干部反映“墙上的责任状少了，心里的压力轻了”。

（五）关爱激励“精准化”，干部干事活力持续释放

建立“减负+赋能”双轮驱动机制，一方面落实乡镇工作补贴动态调整、村（社区）干部待遇提升等政策，2025年村（社区）主职干部月均报酬较2024年增长15%，达到上年度全区城镇常住居民人均可支配收入的1.8倍；另一方面加强基层干部能力培训，开展“基层治理能力提升”专题轮训，覆盖乡镇（街道）干部、村（社区）“两委”成员2100余人次。针对“过度留痕”导致的“台账多”问题，推行“一镇（街）一档案”“一村（社）一台账”，明确只保留党建、民生、安全3类必要台账，取消“学习笔记检查”“活动照片拼图”等12项形式化留痕要求。此外，建立“干部心理健康服务站”，为基层干部提供情绪疏导、压力管理等服务，1-10月累计开展团体辅导42场、个案咨询187人次，干部幸福感测评得分较年初提高12%。

二、当前存在的突出问题

尽管减负工作取得