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2025年基层农技推广体系星级创建工作自查报告
2025年,XX县严格对照《全国基层农技推广体系星级评定标准(2025年修订)》,聚焦“强化体系建设、提升服务效能、助力乡村振兴”核心目标,以“抓基础、强队伍、促融合、提实效”为主线,全面开展基层农技推广体系星级创建自查工作。通过实地走访15个乡镇农技站、12个农业科技示范基地,查阅近三年工作台账320册,访谈农技人员112名、新型经营主体代表87名、农户263户,系统梳理体系运行情况,现将自查结果报告如下:
一、体系建设基础扎实,管理机制规范高效
我县始终将基层农技推广体系作为农业农村现代化的“神经末梢”,坚持“县乡村三级联动、行政与技术协同”的管理架构,形成“制度+责任+考核”闭环管理模式。在制度建设方面,2023年以来先后出台《XX县基层农技推广体系改革与建设实施方案》《乡镇农技人员考核管理办法》《农业科技示范基地认定与管理细则》等6项制度,明确县农业农村局统筹指导、乡镇政府属地管理、农技站具体实施的职责分工,将农技推广工作纳入乡镇年度综合考核(占比8%),确保责任落实到岗到人。2025年,县农业农村局与15个乡镇签订《农技推广目标责任书》,围绕主导产业技术推广、科技示范户培育、农民培训等7项核心任务设定量化指标(如主导产业技术到位率≥90%、科技示范户覆盖率≥40%),每季度开展进度督查,年度考核结果与乡镇农技站评优、人员绩效直接挂钩。
在协同机制构建上,建立“科研院校+推广机构+新型主体”三方联动平台,与省农科院、XX农业大学签订战略合作协议,组建水稻、蔬菜、水产3个产业技术服务团队(每个团队含科研专家2名、县乡农技人员5名、企业技术骨干3名),2025年联合开展“水稻机插侧深施肥技术”“设施蔬菜连作障碍防控”等12项技术攻关,形成《XX县水稻绿色高产栽培技术规程(2025版)》等4项地方标准。同时,与全县87家农民专业合作社、32家家庭农场建立“技术需求清单—专家对接—解决方案”响应机制,全年收集并解决技术问题216个(其中病虫害预警、施肥指导类占比65%),实现技术供需精准匹配。
二、队伍结构持续优化,服务能力显著提升
我县现有基层农技推广机构15个(均为乡镇政府直属公益一类事业单位),编制总数128名,实有在编人员121名(在编率94.5%),超编问题基本化解(2022年在编率仅82%)。人员结构呈现“学历层次高、专业覆盖全、年龄梯度合理”特点:本科及以上学历占比68%(较2022年提升15个百分点),农学、植保、土肥等涉农专业占比92%,35岁以下青年人员占比37%(较2022年增加12%),形成“老带新、传帮带”的良性梯队。为强化能力建设,建立“分级分类+线上线下”培训体系:县级层面每年组织集中轮训(2025年开展5期,累计培训420人次),内容涵盖新颁布的《种子法》、智慧农业装备操作、农产品质量安全等;乡镇层面结合农时季节开展“田间课堂”(2025年累计48场,培训农民1800人次);鼓励农技人员参加学历提升(2025年新增在职研究生5名)、职业资格考试(2025年新增高级农艺师3名、农艺师12名)。
在激励机制上,落实“两个允许”政策(允许基层农技人员通过提供增值服务合理取酬、允许乡镇农技站绩效工资水平高于县农业农村局机关20%),2025年乡镇农技人员人均绩效工资达8.2万元(较机关人员高23%);对在省级以上技术推广竞赛中获奖、主导制定地方标准的人员,给予5000-20000元奖励(2025年累计发放奖励18万元);将农技人员服务成效与职称评聘挂钩(2025年晋升高级职称的8名人员中,7名有科技示范户培育、技术推广项目实施经历)。通过多措并举,基层农技人员职业认同感显著提升,2025年全县无人员流失,主动申请到乡镇农技站工作的高校毕业生同比增加30%。
三、条件保障全面加强,服务载体丰富多元
我县持续加大对基层农技推广体系的硬件投入,2023-2025年累计投入资金1200万元用于改善办公条件和建设试验示范基地。目前,15个乡镇农技站均配备独立办公场所(平均面积120㎡),全部接通互联网,配备电脑、打印机、投影仪等办公设备(设备完好率100%);12个农业科技示范基地(其中县级核心基地4个、乡镇特色基地8个)总面积达2600亩,涵盖水稻、蔬菜、水产、茶叶4大主导产业,每个基地均配套“三牌两栏一平台”(标识牌、责任牌、技术牌,政策宣传栏、技术公示栏,智慧农业监测平台),2025年基地累计开展新品种试验(如“甬优1540”水稻、“浙粉702”番茄)32个、新技术示范(如无人机植保、水肥一体化)18项,接待参观学习5600人次,成为农民“看得到、学得会、用得上”的示范窗口。
在仪器设备方面,县农业农村局为每个乡镇农技站配
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