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盖横昊日本《癌症对策法》《癌症对策推进基本计划》的借鉴意义分析

56医学与法学2023年第15卷第5期

◆海外医与法

日本《癌症对策法》《癌症对策推进基本计划》的

借鉴意义分析

盖横昊

摘要：日本癌症防治的法治建设起步较早，其从专门性立法《癌症对策法》起至今已颁行了四期《癌症

对策推进基本计划》，其内容分项清晰，涵盖范围广泛，与时代的发展、医疗的进步和社会的变化紧密结合等

特点，具有许多有益的、可资我国癌症防治之推进所借鉴的经验。

关键词：癌症；癌症对策法；癌症对策推进基本计划；日本；经验借鉴

AnalysisonthePeferentialSignificanceofJapansCancerCountermeasuresLaw

andBasicPlanforPromotingCancerCountermeasures

GaiHenghao

Abstract:Japanstartedtoconstructtheruleoflawincancerpreventionandtreatmentatanearlystage.Since

thespeciallegislationCancerCountermeasuresLaw,fourstagesoftheBasicPlanforPromotingCancerCountermea⁃

sureshavebeenissued.Itscontentsareclearandcoverawiderange,anditiscloselyintegratedwiththedevelop‐

mentofthetimes,medicalprogressandsocialchanges,andandhasmanyusefulexperiencesforthepromotionof

cancerpreventionandcontrolinChina.

KeyWords:cancer；CancerCountermeasuresLaw；BasiePlanforPromotingCancerCountermeasures；Japan;

experiencereference

2022年2月，我国国家癌症中心在《国家癌症中癌症粗发病率、癌症粗死亡率，增进人民健康。

心杂志》（JournaloftheNationalCancerCenter）上发一、日本防治癌症措施的实施进程

布了最新癌症报告《2016年中国癌症发病率和死亡从1981年开始，癌症成为导致日本国民死亡的

率》（CancerincidenceandmortalityinChina，2016）；首要原因。根据统计推算，至2022年每两个日本人

[3]

由于癌症数据统计通常会延迟3到5年，故是我国当中就会有一人罹患癌症，癌症成为关系到日本国民

下最新的一份癌症报告。该报告呈现了2016年我生命健康的重大问题。鉴此日本政府采取了如表1

[4]

国癌症发病及死亡情况等，同时分析了2000－2016所列的措施：

年中国癌症发病率与死亡率趋势。根据该报告的分表1日本政府的癌症对策

析，我国整体癌症粗发病率持续上升，癌症粗死亡率时间措施

[1]1962年成立国立癌症中心

呈现上升趋势，可见当下我国的癌症防治形势是严