2025年禁化武自查报告.docxVIP

2025年禁化武自查报告

2025年度，我国严格履行《禁止化学武器公约》（以下简称《公约》）义务，以“全流程管控、全要素覆盖、全环节合规”为原则，围绕化学武器相关设施、民用化学品生产与流通、履约支撑体系建设等核心领域，组织全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团开展禁化武专项自查工作。自查范围涵盖《公约》附表1至附表3化学品及未列名特定有机化学品的生产、加工、消耗、存储、运输、销毁全链条，重点核查履约制度执行、设施安全管理、数据申报准确性、教育培训实效及应急响应能力等关键环节。现将自查情况报告如下：

一、组织领导与制度保障

为确保自查工作规范有序，国家禁化武主管部门牵头成立由工业和信息化、生态环境、应急管理、海关、公安、市场监管等多部门组成的联合工作组，印发《2025年全国禁化武自查工作方案》，明确“省级全面自查、部委重点抽查、问题闭环整改”三级工作机制。各省（区、市）同步成立省级专项工作组，制定本地化实施细则，将自查任务分解至市、县两级，形成“主管部门统筹、行业协会协同、企业主体落实”的责任体系。

制度建设方面，国家层面修订《化学品生产单位禁化武履约管理办法》，新增“智能监控”“数据溯源”等条款，明确附表化学品生产企业须安装物联网监测设备，实时采集温度、压力、流量等关键参数并上传国家履约信息平台；地方配套出台《危险化学品存储安全规范（2025版）》《化学品运输合规操作指南》等12项细则，细化不同风险等级化学品的管理要求。截至2025年10月，全国共有876家附表化学品生产企业完成制度对标，修订内部管理规程2300余份，制度覆盖率达100%。

二、化学武器相关设施管理

我国自2001年起全面完成境内化学武器销毁任务，本次自查重点核查历史化学武器遗留设施的安全状态及监控措施。经核查，原化学武器存储库（共12处）均已实施封闭管理，周边设置电子围栏、红外监测及视频监控系统，24小时由专业安保团队值守；销毁场地（5处）土壤、地下水污染风险评估显示，各项指标符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》，未发现化学剂残留超标情况。针对2024年国际禁化武组织（OPCW）核查提出的“部分监控设备老化”问题，已全部更换为4K高清摄像头并接入省级应急指挥平台，实现数据实时备份与远程调阅。

三、民用化学品生产与流通管控

（一）生产环节管理

全国现有附表1化学品生产企业3家（均为科研用途）、附表2企业56家、附表3企业412家、未列名特定有机化学品企业1278家。自查显示，所有企业均按《公约》要求完成年度生产数据申报，申报准确率达99.8%（2024年为99.2%）。重点抽查的120家企业中，98%的生产线安装了自动计量装置，原料投加、产品产出数据与申报值偏差率控制在±0.5%以内；仅2家企业因设备故障出现数据异常，已在3个工作日内完成校准并补报修正数据。

附表化学品用途管理方面，要求企业建立“一品一档”，记录每批次产品的购买方资质、运输方式、最终用途等信息。抽查发现，附表1化学品（如苯氯乙酮）仅用于防暴器材研发，且接收单位均持有省级主管部门核发的使用许可；附表2化学品（如二异丙基氨基氰）主要用于医药中间体生产，流向均为合规制药企业；附表3化学品（如三氯化磷）的工业用途占比95%，剩余5%用于实验室研究，相关审批手续完备。

（二）存储与运输管理

存储设施方面，全国附表化学品仓库均符合《危险化学品仓库建设标准》，按风险等级划分独立存储区域，配备温湿度调控、气体泄漏报警、自动灭火等系统。抽查的50座仓库中，48座的报警系统响应时间≤30秒（达标要求≤60秒），2座因传感器老化导致响应延迟，已更换为智能型气体检测仪（响应时间≤10秒）。库存台账与实物核对一致率达100%，未发现账实不符情况。

运输环节严格执行“双人押运、全程监控”制度，运输车辆安装GPS定位及视频监控设备，数据实时上传至交通管理部门平台。2025年1-10月，全国共运输附表化学品12.7万吨，未发生泄漏、丢失等安全事故。针对2024年自查发现的“部分运输企业未定期核验驾驶员应急处置能力”问题，已要求企业每季度组织模拟泄漏演练，3200名驾驶员通过考核，应急处置合格率从85%提升至98%。

（三）废弃物处理

附表化学品生产废弃物严格按照《国家危险废物名录》管理，由具有相应资质的单位集中处置。自查显示，2025年1-10月产生的3.2万吨废酸、废溶剂等危险废物中，99.5%通过规范转移联单制度转移至合规处置企业，剩余0.5%（约160吨）为企业内部循环利用的低风险废物，处理过程符合《危险废物综合利用污染控制标准》。重点核查的10家企业中，8家已建设废弃物资源化利用装置，综合利用率较2024年提高12%；2家因装置调试延迟导致部分废物暂存，已限期在2025年12月底前完