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2025年精神病人救助工作汇报

2025年，在各级政府统筹指导与多部门协同推进下，精神病人救助工作以“精准服务、全程管理、社会融合”为目标，围绕“筛查-救治-康复-融入”全周期服务链条，通过政策优化、资源整合、技术赋能等手段，有效提升了精神障碍患者服务可及性与生活质量。现将全年工作情况总结如下：

一、工作成效概述

截至2025年12月，全国精神障碍患者规范管理率达90.2%（较2024年提升3.1个百分点），其中严重精神障碍患者规范管理率95.6%，规律服药率89.7%，较上年分别提高2.3和1.8个百分点；年度内患者肇事肇祸案事件发生率0.012‰，创近十年新低；社区康复服务覆盖率从2024年的78%提升至85%，参与社区康复的患者中，32%实现阶段性社会功能恢复，15%通过辅助性就业实现经济独立；家庭医生签约服务覆盖患者总数的92%，其中重点患者（高风险、独居等）签约率100%；社会对精神障碍群体的接纳度调查显示，公众“愿意与康复期患者正常交往”的比例从2023年的65%升至78%，病耻感显著缓解。

二、主要工作举措与实践

（一）构建精准筛查与动态管理体系

依托“精神卫生服务管理平台”2.0版，整合公安、民政、卫健、残联等多部门数据，建立“网格排查+智能预警+人工复核”三级筛查机制。全国共划分58.6万个社区网格，每个网格配备1名精防专干、1名社区医生、1名民警组成的“三人小组”，全年开展地毯式排查4轮，新发现未建档患者2.3万人，其中农村地区占比58%，有效填补了既往筛查盲区。平台通过大数据分析患者就诊记录、用药依从性、社会活动轨迹等20项指标，自动生成“风险评估热力图”，对连续3个月未复诊、药物断供等12类高风险情况实时预警，全年预警处置率100%，干预后高风险患者肇事肇祸风险降低67%。

（二）优化医疗救治服务网络

以“强基层、补短板”为重点，推动精神卫生资源下沉。全国二级以上综合医院精神科设置率达95%（较2024年提升5%），县域精神卫生中心覆盖率100%，每个乡镇卫生院至少配备1名经过精神科专业培训的全科医生。针对农村及偏远地区，推广“远程会诊+巡回医疗”模式，全年开展远程会诊12.8万次，覆盖832个脱贫县；组织省市级精神专科医院专家团队开展巡回医疗6200场次，服务患者4.1万人次。

在治疗模式创新方面，全面推行“生物-心理-社会”综合干预。针对焦虑、抑郁等常见精神障碍，在社区卫生服务中心开设“心理调适驿站”，配备智能心理测评设备与持证心理咨询师，全年提供免费心理疏导服务56.3万人次；对严重精神障碍患者实施“一人一策”个性化治疗，结合基因检测、药物浓度监测等技术调整用药方案，治疗有效率从78%提升至82%；探索“家庭医生+康复师+家属”三方协同模式，为居家患者提供用药指导、症状监测等服务，患者用药依从性提高12%。

（三）完善社区康复支持网络

以“康复设施进社区、服务项目接地气”为导向，全国新建社区精神康复日间照料中心1200家（累计达8500家），覆盖90%的街道（乡镇）。日间照料中心提供“基础康复+特色训练”服务包：基础服务包括生活技能训练（如独立完成购物、乘坐公共交通）、社交能力培养（小组互动、情景模拟）；特色服务结合地域需求设置，如东部地区开展电商运营、手工艺制作等职业预培训，西部地区增加农牧技能辅导，东北地区开发冬季室内运动康复项目。全年参与日间照料的患者达32万人次，其中65%的患者生活自理能力显著提升，28%掌握1-2项劳动技能。

同时，强化社会力量参与机制。通过政府购买服务、公益创投等方式，培育精神康复类社会组织320家，较2024年增长40%。例如，某市“心桥康复协会”联合15家企业建立“辅助性就业基地”，为康复期患者提供包装、分拣等低强度工作岗位，企业按实际用工给予70%工资补贴（政府补贴30%），全年安置患者216人，人均月收入达当地最低工资标准的85%；另一家“阳光家园”社会组织开发“康复者艺术工坊”，组织患者创作绘画、手工制品，通过线上平台销售，既提升患者自信心，又实现部分经济收益。

（四）强化心理支持与社会融入

针对患者家属普遍存在的“病耻感”与“照护压力”，全年开展家属培训1.2万场，覆盖家属28万人次，培训内容包括疾病知识、照护技巧、心理调适等，家属对疾病认知正确率从62%提升至89%。建立“家属互助小组”4500个，通过经验分享、情绪支持等活动缓解照护压力，调查显示，参与小组的家属中，73%表示“照护信心增强”，41%减少了因照护导致的职业中断。

在社会宣传方面，以“消除歧视、促进理解”为主题，开展“精神卫生宣传周”“康复者故事分享会”等活动3.6万场，覆盖人群超5000万人次。通过短视频平台发布“康复者的一天”