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2025年尾矿库防汛演练脚本

XX矿业有限责任公司应对尾矿库漫顶溃坝型洪灾的应急预案

一、风险评估

1.诱因识别

1.1极端降雨：24h面雨量≥120mm或3h≥70mm，直接抬高库水位0.8m以上，漫顶概率35%。

1.2排洪系统失效：斜槽、隧洞、溢洪道堵塞或结构裂缝，泄量下降≥40%。

1.3坝体渗透破坏：坝坡饱和软化，出现集中渗漏或管涌，抗滑稳定系数Fs≤1.15。

1.4地震触发：库区50km范围内ML≥4.0地震，可能引发液化或坝体裂缝。

1.5上游滑坡堵河：形成堰塞湖后突然溃决，产生瞬时洪峰设计标准20%。

2.发生等级

Ⅰ级（特别重大）：漫顶即将发生或已发生，预计下游3km内流量800m3/s，死亡≥10人，直接经济损失≥5000万元。

Ⅱ级（重大）：库水位距坝顶0.5m且持续上涨，下游1km内流量400–800m3/s，死亡3–9人，损失1000–5000万元。

Ⅲ级（较大）：库水位距坝顶0.5–1.0m，下游流量200–400m3/s，死亡1–2人，损失500–1000万元。

Ⅳ级（一般）：库水位距坝顶1.0–1.5m，下游流量200m3/s，无死亡，损失500万元。

3.风险矩阵

采用P（概率）×C（后果）4×4矩阵，Ⅰ级区域为红色，Ⅱ级橙色，Ⅲ级黄色，Ⅳ级蓝色；每年汛前更新一次，极端天气预警期动态加密。

二、职责分工（到人到岗）

1.应急指挥部

总指挥：董事长王XX（138xxxx0001）——全面决策、对外信息发布。

副总指挥：总经理李XX（138xxxx0002）——现场总指挥，统筹资源。

成员：生产副总、安全副总、财务总监、工会主席、属地应急管理局联络员。

2.现场功能组

2.1监测预警组组长：地测科长赵XX（138xxxx0101）

职责：库水位、坝体渗压、雨量、视频在线监测；每10分钟向指挥部推送数据；发布红橙黄蓝预警。

2.2工程抢险组组长：基建部经理周XX（138xxxx0201）

职责：组织挖机、装载机、自卸车、土工布、编织袋、块石等物资，执行子堤抢筑、排洪疏通、渗漏反压。

2.3疏散安置组组长：行政部经理吴XX（138xxxx0301）

职责：下游3km内7个村民组、2所学校、1座加油站共812人清单化撤离；对接乡镇避灾中心、交通封控。

2.4医疗救护组组长：职工医院院长陈XX（138xxxx0401）

职责：现场急救站、救护车、血浆、AED、防疫消杀；与县医院建立绿色转运通道。

2.5后勤保障组组长：物资供应部长郑XX（138xxxx0501）

职责：应急物资储备库钥匙、油料、食品、照明、卫星电话、无人机电池。

2.6信息发布组组长：党群部长孙XX（138xxxx0601）

职责：内部广播、微信群、LED屏、对政府新闻办统一口径；15分钟内完成首条推文。

2.7治安警戒组组长：保卫科长胡XX（138xxxx0701）

职责：警界线设置、无人机空中巡查、道路卡口、财产看护、打击谣言。

2.8事故调查组组长：安全监察部长何XX（138xxxx0801）

职责：全程记录、封存监控、取样检测、配合国务院调查组。

3.岗位卡片

每个组再细分到最小单元，例如“工程抢险组—挖掘机操作手—刘XX（158xxxx0911）—驻坝左肩—24h待命—红色袖标编号J01”，确保任何时刻可追溯到机、到人。

三、分阶段处置流程

阶段0日常备汛（每年4月1日—5月31日）

0.1资源清单

编织袋5000条（全新聚丙烯50kg装）、土工膜1.0mm×6m×50m共10卷、反滤土工布300g×5×100m共6卷、块石2000t（粒径0.3–0.8m）、粗砂1000t、碎石1000t、应急土料3万m3（取自排土场，运距1km）。

大型机械：CAT336挖掘机3台、柳工ZL50装载机4台、自卸车20台（20t级）、推土机D6R2台、移动泵站6台（流量500m3/h，扬程25m）。

监测仪器：全自动水位计2套、渗压计12支、雨量站2套、GNSS表面位移桩10个、无人机M300RTK1架、夜航照明无人机1架、卫星电话3部、防爆对讲机50部。

0.2操作步骤

责任人：基建部经理周XX

①完成排洪斜槽闸门除锈、润滑、启闭试验3次，确保全开时间≤3分钟；

②组织“库水位降0.5m”预泄洪演练，验证泄流能力；

③对坝面纵横裂缝进行注浆封闭，裂缝宽度5mm一律开挖回填黏土；

④更新下游812人“一户一卡”撤离明白纸，含二维码路线图；

⑤与县气象局签订精细化