防台风应急预案范文.docxVIP

防台风应急预案范文

为有效应对台风灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，结合本区域实际情况，制定本预案。本预案适用于本行政区域内台风及伴随的强风、暴雨、风暴潮等灾害的防范与应急处置工作，涵盖台风影响前的预防准备、影响期间的应急响应及影响后的恢复重建全过程。工作坚持“人民至上、生命至上”理念，遵循“预防为主、防抗救结合”方针，强化“预”的措施、“实”的准备、“快”的响应，建立统一指挥、分级负责、部门协同、上下联动的工作机制，确保责任到位、措施到位、落实到位。

一、组织体系与职责分工

成立区台风防御应急指挥部（以下简称“指挥部”），由区政府主要领导任总指挥，分管应急、水利、气象工作的副区长任副总指挥，成员单位包括区应急管理局、气象局、水利局、住建局、交通运输局、农业农村局、教育局、民政局、卫生健康局、商务局、生态环境局、公安分局、消防救援大队、供电公司、通信运营商等。指挥部统筹协调全区台风防御工作，研究决定重大事项，指挥调度重大抢险救援行动。

应急管理局承担指挥部日常工作，负责综合协调、信息汇总、督查督办，指导协调灾害救助和应急处置；气象局负责台风监测预报预警，实时提供台风路径、强度、影响范围等信息，及时发布预警信号；水利局负责水利工程安全监管，指导河道、水库、堤防等防洪设施的巡查防守，调度水利工程蓄水泄洪；住建局负责城乡房屋、市政设施、在建工地安全监管，指导危旧房屋、临时工棚等隐患排查和人员转移；交通运输局负责公路、桥梁、港口、航道安全管理，协调停运受影响的公共交通，保障应急物资运输通道畅通；农业农村局负责指导农业、渔业防台风工作，组织抢收成熟农作物，督促渔船回港避风、渔民上岸避险；教育局负责指导学校、幼儿园做好防台风准备，根据预警调整教学安排或停课；民政局负责受灾群众转移安置，统筹管理安置点生活保障；卫生健康局负责医疗救援和灾后防疫，组建医疗应急队伍，储备防疫物资；商务局负责生活必需品市场监测和供应保障，协调企业增加储备；生态环境局负责台风期间及灾后环境风险隐患排查，防止次生污染；公安分局负责维护社会秩序，保障应急救援车辆通行，协助转移危险区域人员；消防救援大队负责组织开展抢险救援，参与人员搜救、积水排涝等紧急任务；供电公司负责电力设施安全防护，保障应急供电和灾后电力抢修；通信运营商负责通信设施维护，确保灾时通信网络畅通，配合发送预警信息。

各街道（乡镇）成立相应指挥机构，落实属地责任，组织本辖区防台风工作，指导社区（村）开展风险排查、人员转移、应急处置等具体工作。社区（村）设立应急联络点，由网格长、村（居）委会成员担任联络人，负责逐户通知预警信息，排查危旧房屋、低洼地带、地质灾害隐患点等风险区域，动员群众提前转移。

二、预防与预警机制

（一）监测预报

气象部门加强与上级气象部门、水利、海洋等部门的信息共享，利用气象卫星、雷达、自动站等设备，实时监测台风生成、发展、移动路径及强度变化，分析对本区域的风雨影响范围和时段。水利部门监测江河湖库水位、流量及山洪灾害风险，海洋部门监测风暴潮增水情况，及时向指挥部报送监测数据。

（二）风险研判

指挥部办公室根据气象、水利、海洋等部门提供的监测信息，组织应急、自然资源、住建、农业农村等部门召开联合会商会议，分析台风可能引发的强风、暴雨、内涝、山洪、地质灾害、风暴潮等次生灾害风险，确定重点防御区域和薄弱环节，形成风险研判报告，为决策提供依据。

（三）预警发布

按照台风影响程度，预警分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级。气象部门通过突发事件预警信息发布系统，联合应急、广电、通信等部门，利用电视、广播、短信、微信公众号、社区广播、电子显示屏等多渠道及时发布预警信息。街道（乡镇）、社区（村）通过“敲门行动”“喇叭喊话”等方式，确保预警信息覆盖到偏远地区、农村留守人员、外来务工人员等重点群体，做到“不漏一户、不落一人”。

（四）防御准备

1.隐患排查：各行业主管部门组织开展风险隐患排查整治。住建部门重点检查危旧房屋、建筑工地围墙、高空广告牌、玻璃幕墙等；水利部门检查水库、山塘、河道堤防、水闸等水利工程；交通运输部门检查公路边坡、桥梁、隧道、港口码头等；自然资源部门检查地质灾害隐患点；农业农村部门检查农业大棚、养殖设施、渔船停泊点等。对排查出的隐患，建立台账，落实责任单位和整改措施，在台风影响前完成整改或采取临时防护措施。

2.物资储备：应急管理部门统筹协调救灾物资储备，重点储备帐篷、棉被、饮用水、食品、手电筒、救生衣等物资，确保储备量满足10万人3天基本生活需求。水利、住建、消防等部门储备排水泵、冲锋舟、沙袋、防水挡板等专业抢险物资。各街道（乡镇）、社区（村）按人口比例储备必要的应急物资，设置物资发