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加气（油）站风险评价管理制度

1评价组织

加油站成立风险评价小组，全员参加，辨识和评价本站可能存在的风险。

2评价目的

识别经营中常规和非常规活动存在的危险、有害因素，以及现场使用设备、设施存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。

3评价范围

3.1常规活动和非常规活动；

3.2作业场所的设备、设施。

4评价方法

可根据需要，选择可行、有效的风险评价方法进行风险评价。常用的方法有工作危害分析法、安全检查表分析法和预先危险性分析法等。

4.1工作危害分析法（JHA）：从常规作业活动清单和非常规作业活动清单选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害、有害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。

4.2安全检查表分析法(SCL)：是一种经验的分析方法，是分析人员针对分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。

5评价准则

5.1加油站适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求；

5.2加油站的设计规范、技术标准；

5.3加油站的安全管理制度和安全操作规程；

5.4加油站的安全生产方针和年度安全生产目标。

6风险等级

风险等级依据评价准则确定，其风险度（R）等于事件发生的可能性（L）和后果的严重性（S）的乘积。

计算方法为：R=L×S

表6-1事件发生的可能性（L）判断准则

等级

标准

5

?在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。

4

?危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。

3

?没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下类似事故或事件。

2

?危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。

1

?有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。

表6-2事件后果严重性（S）判别准则

等级

法律、法规及其他要求

人员

财产损失/万元

停工

公司形象

5

违反法律、法规和标准

死亡

50

部分装置（2套）或设备停工

重大国际国内影响

4

潜在违反法规和标准

丧失劳动能力

25

2套装置停工、或设备停工

行业内、省内影响

3

不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等

截肢、骨折、听力丧失、慢性病

10

1套装置停工或设备

地区影响

2

不符合公司的安全操作程序、规定

轻微受伤、间歇不舒服

10

受影响不大，几乎不停工

公司及周边范围

1

完全符合

无伤亡

无损失

没有停工

形象没有受损

表6-3风险等级判定准则及控制措施（R）

风险度

等级

应采取的行动/控制措施

实施期限

20-25

巨大风险

在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估

立刻

15-16

重大风险

采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估

立即或近期整改

9-12

中等

可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通

2年内治理

4-8

可接受

可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查

有条件、有经费时治理

4

轻微或可忽略的风险

无需采用控制措施，但需保存记录

7工作程序

7.1加油站站长主持风险评价活动。

7.2各相关岗位收集、整理风险评价所需资料，提交风险评价小组。

7.3危险源辨识。实施现场检查，识别危险、有害因素。

7.4通过定性和定量评价，确定评价目标的风险等级。

7.5根据评价结果，提出控制措施。

7.6得出评价结论。

8评价频次

8.1常规活动每年一次。

8.2非常规活动在非常规活动开始之前进行风险评价。