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社会组织成立会议程序及文稿范例

社会组织的成立会议，是其法人生命周期的起点，也是确立组织宗旨、架构、运行规则的关键环节。一场规范、高效的成立会议，不仅能确保组织合法合规诞生，更能为其未来发展奠定坚实的内部治理基础。本文将系统阐述社会组织成立会议的标准程序，并提供核心文稿的参考范例，以期为相关筹备工作提供专业指引。

一、成立会议的核心要素与会前准备

成立会议，通常称为“第一次会员（代表）大会”或“第一次理事会”（视组织类型和章程规定），其核心在于通过民主程序，审议并通过组织的基本纲领（章程），选举产生领导机构，并形成具有法律效力的会议决议。

会前准备工作至关重要，主要包括：

1.文件准备：这是会议的灵魂。需拟定《章程（草案）》，其内容应符合《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等相关法规要求，并结合组织自身宗旨和业务范围进行细化。同时，准备《会议议程》、《选举办法（草案）》、《会费标准及管理办法（草案）》（如适用）、拟任负责人及组织机构成员候选人名单及简介、会议通知、签到表、表决票、选票等。

2.参会人员确认：明确参会人员范围（会员或会员代表），确保符合法定人数或章程规定人数。提前发出会议通知，明确会议时间、地点、主要议程、参会须知及需携带材料。

3.会务安排：包括会议场地布置（悬挂会标、安排主席台、代表席、设置投票箱等）、音响设备、资料分发、签到引导、会议记录人员、监票计票人员（建议由非候选人担任）的确定等。

4.合规性审查：若有业务主管单位，应事先与其沟通，确保会议方案及主要文件符合其指导意见。同时，注意与登记管理机关的政策衔接。

二、成立会议的标准程序

会议程序的设计应体现民主、透明、规范的原则。以下为通用程序框架，具体可根据组织类型（社团、民非等）和规模进行调整。

（一）会议预备阶段

1.签到与材料分发：参会人员签到，领取会议资料袋（内含章程草案、议程、候选人简介、表决票、选票等）。工作人员应核对身份，确保参会人员资格有效。

2.清点参会人数：会议正式开始前，由筹备组负责人或主持人指定人员清点并报告实到人数。需确认实到人数达到法定或章程规定的开会比例（如会员大会需有2/3以上会员出席方能召开）。

（二）会议正式议程

1.宣布会议开始：主持人宣布会议正式开始，介绍出席会议的领导、嘉宾（如有），并对各位代表的到来表示欢迎和感谢。简要说明会议召开的背景、目的和重要性。

2.致开幕词（可选）：可由筹备组负责人或主要发起人代表筹备组致开幕词，简述筹备过程、面临的机遇与挑战及对组织未来的展望。

3.审议并通过《章程（草案）》：

*由筹备组负责人或指定人员对《章程（草案）》的起草背景、主要内容、制定依据及重点条款进行说明。

*组织参会人员进行充分讨论和审议，对代表提出的疑问和修改意见进行解答和说明。

*讨论结束后，主持人宣布对《章程（草案）》进行表决。表决方式可采用举手、无记名投票等（一般重要事项建议采用无记名投票）。

*监票人报告表决结果，主持人宣布《章程（草案）》是否通过（通常需全体参会人员过半数或三分之二以上同意方能通过，具体依法规和章程规定）。

4.审议并通过《选举办法（草案）》：

*主持人或指定人员宣读《选举办法（草案）》，说明选举原则、候选人产生办法、选举程序、投票方式、计票规则等。

*参会人员审议并表决通过《选举办法（草案）》。

5.审议并通过其他重要议案（如适用）：如《会费标准及管理办法（草案）》、《财务管理制度（草案）》等，程序同章程审议。

6.选举产生领导机构：

*主持人介绍拟任负责人及组织机构成员（如理事、监事）候选人的基本情况。

*推选或通过监票人、计票人名单。

*发放选票，主持人说明填写选票注意事项。

*参会人员填写选票后依次投票。

*监票人、计票人当众开箱验票、计票，并由监票人向大会报告计票结果。

*主持人根据计票结果和《选举办法》宣布当选人员名单。

7.审议并通过《会议决议》：

*由主持人或指定人员宣读《会议决议（草案）》，内容应概括会议主要成果，如通过章程、选举结果等。

*参会人员表决通过《会议决议》。

8.当选负责人代表讲话：新当选的理事长（会长）或其他主要负责人代表新一届领导机构发言，阐述履职思路、工作计划和对组织发展的承诺。

9.业务主管单位或登记管理机关领导讲话（如有）：邀请相关领导对组织成立表示祝贺，并提出希望和要求，这对组织后续发展具有指导意义。

10.宣布会议闭幕：主持人总结会议成果，感谢各位代表的参与和付出，宣布成立会议圆满结束。

三、核心文稿范例

（一）《成立会议通知》（范例）

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