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公园公园管理条例

为规范公园管理，保障公共利益，维护公园秩序与环境，促进公园功能有效发挥，根据相关法律法规，结合本区域实际，制定本条例。

一、总则

本条例适用于本行政区域内由政府投资建设、管理，或由政府委托社会力量管理的各类公园，包括综合公园、社区公园、专类公园（如儿童公园、体育公园、植物园等）及带状公园、街旁绿地等开放性公共绿地。

公园管理遵循以下原则：

（一）生态优先。以保护自然生态系统为基础，合理利用资源，维护生物多样性，禁止破坏原有地形、水体、植被及文物古迹。

（二）公众共享。保障全体市民平等使用公园的权利，优化服务设施，提升公共服务均等化水平。

（三）规范管理。建立标准化管理体系，明确管理责任，完善监督机制，确保公园运行安全有序。

（四）安全第一。强化风险防控，完善安全设施，制定应急预案，保障游客人身财产安全。

二、管理职责划分

（一）区园林绿化行政主管部门为公园行业主管部门，负责制定公园建设、管理的技术标准和规范，对公园运营进行监督考核，统筹协调跨区域公园管理事项，组织开展管理人员培训。

（二）公安、城市管理、应急管理、卫生健康、市场监管等部门按各自职责，负责公园内治安、环境卫生、安全生产、食品安全、公共卫生等监督执法工作。

（三）公园管理机构（含受委托管理的企事业单位）为公园运营责任主体，具体履行以下职责：

1.制定并实施公园管理制度、服务规范及应急预案；

2.维护公园设施设备（包括绿化、建筑、道路、照明、标识、游乐健身器材、环卫设施等），确保其安全完好；

3.管理公园秩序，劝阻、制止违规行为，配合相关部门查处违法行为；

4.组织开展绿化养护、环境卫生清扫、病虫害防治等工作；

5.提供游客咨询、失物招领、医疗急救等便民服务；

6.定期向行业主管部门报告运营情况，接受监督检查。

三、入园规范与行为管理

（一）游客须遵守以下基本要求：

1.凭有效门票或免费开放规定入园（免费开放公园需遵守限流、预约等管理要求）；

2.服从工作人员引导，遵守公园开放时间（闭园后不得滞留）；

3.爱护公园绿化及设施，禁止攀爬树木、采摘花果、挖掘植物根茎、刻划树木或建筑、损坏座椅/路灯/标识牌等行为；

4.维护环境卫生，垃圾需投入分类垃圾桶，禁止随地吐痰、便溺，禁止焚烧垃圾、杂物；

5.保持环境安静，禁止使用扩音设备（如音箱、麦克风）开展高噪音活动（经审批的大型活动除外），每日7:00前、21:00后禁止使用乐器、音响进行唱歌、跳舞等娱乐活动；

6.禁止携带以下物品入园：

（1）易燃易爆物品（如烟花爆竹、汽油、酒精等）；

（2）管制刀具、弓弩等危险器械；

（3）未采取安全措施的宠物（导盲犬、助残犬除外），携带小型宠物需束牵引绳（长度不超过1.5米），并随身携带清洁工具，及时清理排泄物；

（4）超过公园承载量的大型行李、货物或代步工具（婴儿车、轮椅除外）；

（5）其他可能危害公共安全或影响环境的物品。

（二）特殊区域管理要求：

1.健身活动区：使用健身器材前需检查设备状态，儿童使用需成人陪同，禁止超载、违规操作；

2.儿童游乐区：家长须全程看护儿童，禁止儿童单独使用高风险设施（如秋千、滑梯），禁止在游乐区奔跑打闹；

3.文化展示区（如雕塑园、历史建筑）：禁止触摸文物、雕塑，禁止在展示区域内饮食、堆放物品；

4.水域周边：禁止翻越护栏、擅自下水游泳或垂钓，禁止向水体投掷杂物、排放污水；

5.草坪区域：除指定开放区域外，禁止踩踏草坪、搭帐篷、铺设地垫，禁止开展球类等可能损坏草坪的运动。

（三）团体活动管理：

1.50人以上的集会、演出、展览、体育比赛等活动，需提前7个工作日向公园管理机构提交申请，说明活动内容、时间、地点、人数、安全措施等，经审核同意并报相关部门备案后方可开展；

2.活动需在指定区域进行，不得占用消防通道、应急疏散通道或主要游览路线；

3.活动主办方须配备安全管理人员，设置临时警示标识，活动结束后及时清理现场，恢复设施原状；

4.禁止利用公园场地开展商业营销、宗教活动、封建迷信活动及其他违法违规活动。

四、设施维护与管理

（一）设施分类及维护标准：

1.基础服务设施（如厕所、座椅、垃圾桶、照明系统）：每日巡查，及时维修损坏部件，保持清洁无异味，照明设施亮灯率不低于95%；

2.健身游乐设施（如单双杠、秋千、滑梯、攀爬架）：每周全面检查一次，每日开园前试运行，记录设备状态，老化或损坏设施须立即停用并标注警示；

3.景观设施（如雕塑、喷泉、亭廊、栈道）：每月检查结构安全