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公文处理办法公文写作习题及答案

一、习题

（一）案例分析题

2023年5月10日，A市教育局收到B省教育厅发来的《关于开展2023年中小学教师技能竞赛的通知》（B教发〔2023〕35号），文件要求“请各市教育局于6月15日前报送参赛方案，明确参赛人员、竞赛项目及筹备措施”。A市教育局办公室文员小王负责收文处理，操作流程如下：

1.5月11日，小王签收文件后直接将文件交给分管副局长李某批阅；

2.李某5月12日批示“请基础教育科办理”，小王收到批示后将文件转基础教育科；

3.基础教育科科长张某5月15日收到文件，因科室近期忙于中考备考工作，未立即处理；

4.6月12日，小王想起此事，电话询问基础教育科进展，张某称“方案正在起草”；

5.6月16日，A市教育局向B省教育厅报送参赛方案，比规定时间晚1天。

问题：请指出上述收文处理过程中存在的问题，并说明正确操作流程。

（二）改错题

以下为某县林业局拟发的《关于做好2023年森林防火工作的通知》（代拟稿），请指出其中存在的格式及内容问题（至少5处）。

XX县林业局文件

林发〔2023〕08号

关于做好2023年森林防火工作的通知

各乡、镇人民政府：

当前已进入森林火灾高发期，为切实保障人民群众生命财产安全和森林资源安全，现就有关事项通知如下：

一、提高思想认识。各单位要充分认识森林防火工作的重要性，将其作为当前重点任务，主要领导要亲自部署，分管领导要具体落实。

二、强化火源管控。严格执行野外用火审批制度，禁止在林区及周边500米范围内进行烧荒、祭祀用火等活动。对违规用火行为，要依法给予行政处罚，构成犯罪的，移交司法机关。

三、加强宣传教育。要利用广播、微信公众号、宣传栏等多种形式，广泛宣传森林防火知识，尤其要加强对中小学生、进山游客等重点人群的教育。

四、做好应急准备。各乡（镇）要组建不少于20人的扑火队伍，配备灭火器、消防水带等装备，每季度开展1次实战演练。

XX县林业局办公室

2023年3月15日

（三）简答题

1.简述公文发文办理中“复核”环节的主要内容。

2.机关公文归档时，应遵循哪些基本原则？

（四）实务操作题

假设你是某市民政局办公室工作人员，2023年7月5日收到市应急管理局发来的《关于做好极端天气下困难群众救助工作的函》（应急函〔2023〕12号），文件要求“请市民政局于7月10日前反馈困难群众底数及应急救助准备情况”。请根据收文处理规范，撰写该文件的拟办意见（需包含承办部门、办理要求、时限等要素）。

二、答案

（一）案例分析题答案

存在问题及正确操作流程如下：

1.问题1：收文后未进行登记。小王签收文件后直接送分管领导批阅，违反了《党政机关公文处理工作条例》中“对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间”“收文办理主要程序包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复”的规定。

正确操作：小王应在签收后，使用机关收文登记本或电子系统进行登记，登记内容包括来文机关、文号、标题、密级、份数、收文日期等。

2.问题2：缺少初审环节。文件签收后，未由办公室负责人或指定人员对来文进行初审，可能导致文件错传、漏传。

正确操作：办公室应指定专人对收到的公文进行初审，重点审核来文是否应由本机关办理、内容是否符合行文规则、文种使用是否恰当、格式是否规范等。初审通过后，再呈送领导批示。

3.问题3：承办环节缺乏跟踪催办。基础教育科收到文件后未及时处理，小王仅在6月12日电话询问，未按规定开展催办工作。

正确操作：收文承办后，办公室应根据领导批示和文件要求，对承办部门的办理情况进行跟踪催办。可通过书面催办单、电话提醒、系统督办等方式，定期了解进展，确保在规定时限内完成。

4.问题4：未按时报送结果。最终报送时间超出B省教育厅要求的6月15日，属于延迟办理。

正确操作：承办部门应严格按照文件要求的时限（6月15日前）完成工作，办公室需在6月10日前进行重点催办，提醒承办部门加快进度，确保按时反馈。

完整正确流程应为：签收→登记→初审→呈送分管领导批示→根据批示转承办部门→办公室跟踪催办→承办部门按时办理→反馈结果。

（二）改错题答案

存在的问题（列举5处及以上）：

1.发文字号不规范。“林发〔2023〕08号”中“08号”应改为“8号”，年份后的序号前不加“0”。

2.主送机关不完整。通知主送“各乡、镇人民政府”，但县林业局的业务指导对象可能还包括街道办事处（若该县有街道建制），应根据实际情况补充。

3.正文缺少具体工作要求。如“主要领导要亲自部署”