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廉洁自律存在的问题和整改措施

当前，部分党员干部在廉洁自律方面仍存在与全面从严治党要求不相适应、与岗位职责使命不相匹配的突出问题，这些问题既有思想根源的松懈，也有制度执行的偏差，更有监督管理的短板，需要以问题为导向精准施策、系统整改。

一、廉洁自律存在的突出问题

（一）思想防线存在薄弱环节，政治定力不足

部分干部对廉洁自律的政治属性认识模糊，将其简单视为“个人品德”问题，未从“两个维护”的高度把握其严肃性。有的把理论学习当任务，参加廉政教育仅满足于“签到打卡”，对《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》等法规的学习停留在表面，对“哪些事不能做”“红线在哪里”一知半解。例如，某单位在年度廉政知识测试中，15%的干部对“违规从事营利活动”的具体情形回答错误，甚至将“配偶在管辖范围内经商”视为“正常行为”。有的存在“小错无妨”的侥幸心理，认为“收点土特产、喝顿便饭不算腐败”，对“围猎”手段缺乏警惕。某街道干部在拆迁安置中，收受管理服务对象赠送的高档茶叶（价值3800元），自认为“金额不大”，直至被纪委约谈仍未意识到问题严重性。还有的将廉洁自律与业务工作割裂，认为“只要项目推进快、指标完成好，小节问题可以忽略”，导致“重业务轻廉政”倾向明显，某开发区一名负责人为加快项目落地，默许企业以“工作餐”名义安排高档宴请，最终因违反中央八项规定精神被追责。

（二）制度执行存在“中梗阻”，权力运行不规范

部分领域制度“空转”问题突出，重点环节廉政风险防控不到位。在财务管理方面，个别单位虚列开支、拆分票据现象时有发生，某事业单位通过“办公用品采购”名义套取资金12万元，实际用于违规发放津补贴；有的报销审核流于形式，某街道会计审核时未核对原始凭证，导致3张虚假餐饮发票（金额合计1.8万元）顺利入账。在工程建设领域，“打招呼”“走关系”问题仍未杜绝，某乡镇道路改造项目招标中，招标代理机构与意向企业串通，通过设置倾向性资质条件排除其他竞争者，最终该项目以高于市场价15%的价格成交，相关责任人被立案审查。在审批监管环节，“弹性执法”“选择性服务”现象依然存在，某市场监管部门工作人员对熟人经营的超市“只提醒不处罚”，对陌生商户则“一罚了之”，群众反映“办事看关系”问题突出。此外，制度更新滞后于实践发展，部分单位仍沿用十年前的廉政风险防控清单，对新媒体营销中的“电子红包”、虚拟货币收送等新型腐败形式缺乏约束，导致监管出现盲区。

（三）监督管理存在“宽松软”，压力传导不到位

内部监督“唱红脸”多“动真格”少，部分单位纪检机构存在“不敢监督、不会监督”问题。有的纪检干部因“同事情面”回避矛盾，对苗头性问题“睁一只眼闭一只眼”，某国企纪委在核查职工举报的“违规发放福利”问题时，仅以“标准执行不严格”为由轻描淡写处理，未深入追查背后的责任链条。外部监督渠道虽多但实效不足，群众举报存在“信上不信下”“信闹不信法”倾向，某区政务服务热线数据显示，30%的廉政类投诉为重复反映，主要原因是首次办理时调查不深入、反馈不及时，导致群众信任度下降。“八小时外”监督存在盲区，部分干部认为“下班时间是私人空间”，对“社交圈”“生活圈”行为缺乏约束，某街道副主任多次接受管理服务对象邀请参与高档娱乐活动，直至被群众拍照举报才暴露问题。此外，问责追责存在“重下轻上”现象，对基层干部的小错问责较多，对领导干部的“一岗双责”追究较少，某单位连续两年发生廉政问题，仅处理直接责任人，未对分管领导进行责任倒查，导致“上热中温下冷”的责任落实格局未能根本改变。

（四）作风建设存在“疲劳症”，自我要求不严

形式主义、官僚主义隐形变异问题突出，有的干部把“表态”当“落实”，在廉政承诺中信誓旦旦，实际工作中却搞“变通”。某部门在部署廉政风险排查时，要求各科室提交自查报告，但部分科室直接复制往年内容，甚至出现“2023年报告中提及2022年未整改问题”的低级错误。有的存在“特权思想”，将岗位职权视为“私人资源”，某窗口单位工作人员以“系统维护”为由，为亲友优先办理业务，导致群众排队时间延长，引发强烈不满。享乐主义、奢靡之风禁而未绝，“不吃公款吃老板”现象时有发生，某单位负责人多次接受企业主安排的“家宴”，餐标均超过5000元；有的借调研之名搞“变相旅游”，某调研小组赴外地考察时，擅自改变行程前往景区游览，相关费用由接待单位承担。此外，家风建设重视不够，部分干部对配偶、子女教育管理缺位，某局局长妻子利用其职务影响，向管理服务对象推销商品谋利，该局长虽未直接参与，但因“失管失教”被问责。

二、针对性整改措施

（一）强化思想铸魂，筑牢廉洁自律“总开关”

坚持“学纪、知纪、明纪、守纪”一体推进，构建“理论+案例+互动”的廉政教育体系。一是深化理论武装，将党章党规党纪纳入党委（党组）理论学