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廉洁行医,医疗九项基本准则
廉洁行医是医疗卫生行业的生命线,是维护患者权益、保障医疗质量、构建和谐医患关系的核心基石。其本质在于以患者为中心,坚守职业操守,杜绝利益驱动下的违规行为,确保医疗行为的公正性、科学性与人文性。2021年,国家卫生健康委员会等八部门联合发布《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》(以下简称“九项准则”),将近年来医疗领域突出问题治理经验上升为制度规范,为医务人员划定了行为红线,也为廉洁行医提供了具体实践指南。九项准则从利益关联、诊疗规范、患者权益、行业生态等多维度构建起廉洁从业的制度框架,涵盖从医疗行为前端的利益诱惑防范,到诊疗过程中的规范执行,再到医患互动中的伦理约束,形成了全流程、全覆盖的行为规范体系。
合法按劳取酬,不接受商业提成,是九项准则的首条要求,直指医疗领域最易滋生腐败的“利益输送”问题。医疗行业涉及药品、器械、耗材等多方市场主体,部分企业为抢占市场份额,通过“带金销售”模式向医务人员输送利益,形成“处方回扣”“检查提成”等潜规则。这种行为不仅扭曲了医疗行为的公益性,更导致患者负担加重、医疗资源错配。例如,某三甲医院呼吸科医生因长期接受某药企“学术推广费”,在临床用药中优先选择该企业高价药品,甚至对疗效相当的低价仿制药刻意规避,导致患者每月药费增加数百元。此类案例警示,商业提成的本质是将患者健康与医生收入绑定,破坏医疗行为的客观性。医务人员应明确,薪酬应基于岗位职责、技术劳务和工作业绩,通过合法合规的劳动获得报酬。医院需完善薪酬制度,优化绩效分配,将临床工作量、服务质量、患者满意度等作为核心考核指标,从制度上减少对药品、检查收入的依赖;同时建立医药代表备案管理、统方数据严格管控等机制,切断利益输送链条。
严守诚信原则,不参与欺诈骗保,是维护医保基金安全、保障全民医疗福利的底线要求。医保基金是群众的“救命钱”,但近年来,虚构诊疗项目、挂床住院、虚开药品等骗保行为时有发生,不仅造成基金流失,更损害了全体参保人的利益。某社区卫生服务中心曾通过伪造老年人“慢性病复诊”记录,虚开降压药、降糖药并转卖获利,涉及金额超百万元,最终相关责任人被追究刑事责任。此类行为暴露了部分机构和人员法律意识淡薄、逐利心态膨胀的问题。医务人员需深刻认识到,医保基金的每一分钱都来自参保人的缴费和财政补贴,参与骗保不仅违反《医疗保障基金使用监督管理条例》,更违背职业伦理。在日常工作中,应严格核对患者身份,规范病历书写,如实记录诊疗过程和费用,杜绝“搭车开药”“过度检查”等违规操作。医院需加强医保政策培训,利用信息化手段对诊疗行为进行实时监控,对异常费用及时预警核查,形成“不敢骗、不能骗、不想骗”的长效机制。
依据规范行医,不实施过度诊疗,是保障医疗质量、维护患者权益的关键环节。过度诊疗表现为无指征的检查、用药、手术,其根源在于“以药养医”“以检养医”的旧有模式残留,以及部分医务人员对经济利益的不当追求。例如,有患者因普通感冒被要求进行胸部CT、心肌酶谱等多项检查,不仅增加了辐射暴露风险,更导致医疗费用翻倍。过度诊疗不仅损害患者健康和经济利益,还可能掩盖真实病情,延误治疗时机。医务人员应始终以循证医学为指导,严格遵循临床诊疗指南和技术操作规范,根据患者病情需要制定个性化方案。对于存在争议的诊疗决策,需通过多学科会诊、病例讨论等方式确保合理性。医院应建立诊疗行为评价体系,将合理检查、合理用药、合理治疗纳入科室和个人考核,对过度诊疗行为进行约谈、扣罚绩效直至暂停执业,从管理层面遏制逐利倾向。
遵守工作规程,不违规接受捐赠,是防范利益绑定、维护医疗资源分配公平的重要保障。医疗设备、药品、耗材的捐赠本是社会支持医疗卫生事业的善举,但部分企业以“捐赠”为名,行“营销”之实,通过向医院或科室捐赠设备,绑定后续耗材采购,或要求优先使用其产品。某医疗器械公司向县级医院捐赠数字化X线机,附加条件为医院需采购其指定品牌的胶片,导致胶片价格高于市场均价30%,增加了患者负担。此类“带条件捐赠”实质是商业贿赂的变形。医务人员需明确,接受捐赠必须严格遵守《卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法》,履行集体决策程序,公开捐赠信息,确保捐赠用途与医院业务相关且符合公益性质。医院应建立捐赠事项公示制度,主动接受职工和社会监督,避免因违规捐赠导致医疗行为被企业“绑架”。
恪守保密准则,不泄露患者隐私,是尊重患者权利、践行医学人文的基本要求。患者在诊疗过程中会向医务人员透露个人健康状况、家庭信息、经济情况等敏感信息,这些信息受《民法典》《个人信息保护法》保护。但实践中,曾发生护士将患者艾滋病检测结果拍照发至朋友圈、医生将患者隐私信息出售给医药代表等案例,不仅给患者造成心理伤害,更可能导致歧视、诈骗等次生危害。医务人员需树立“隐私保护无小事”的意识,在诊疗、护理、随访
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