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廉洁自律方面存在的问题及整改措施

当前，随着全面从严治党向纵深推进，党员干部廉洁自律意识整体显著提升，但对照党章党规、对照人民群众期待、对照新时代新任务要求，仍存在一些深层次、隐蔽性问题需要深入剖析。这些问题既反映出部分干部在思想防线、制度执行、监督约束等方面的短板，也暴露出廉政建设与业务工作融合不够紧密的现实挑战，需以刀刃向内的勇气精准施策、系统整改。

一、廉洁自律方面存在的突出问题

（一）思想认识层面：理论武装与廉政自觉存在温差偏差

部分干部对廉洁自律的理论学习停留在完成任务层面，存在碎片式应景式学习现象。例如，参加廉政教育专题党课仅记录要点，未结合岗位职责深入思考风险点；学习《中国共产党纪律处分条例》时侧重记忆红线条款，对为什么严禁的政治逻辑理解不深，导致理论武装与实践要求两张皮。有的干部对微腐败警惕性不足，认为收点土特产喝顿工作餐是人之常情，对管理服务对象以节日问候名义赠送的小额礼品、电子红包缺乏戒惧，甚至将其视为人脉维护的正常手段。更有少数干部存在官本位残余思想，在公务接待中默认高标准才显重视，超标准安排住宿、餐饮；在办公用房整改中搞明改暗用，名义上合并办公室，实际仍单独占用套间；在公车使用中打擦边球，以公务下乡为名顺道办理私事，将特权思想隐藏在工作需要的外衣下。

（二）制度执行层面：刚性约束与权力运行存在空转漏洞

部分单位廉政风险防控制度停留在上墙入册阶段，未真正转化为行为规范。例如，三重一大决策制度执行中，存在事前沟通代替集体决策会议记录简化讨论过程等问题，个别一把手以提高效率为由，对大额资金使用、项目招标等事项先拍板后通报，导致民主决策流于形式。财务审批环节存在重程序轻实质现象，部分干部报销时拆分票据规避审批限额，会计人员仅核对发票真伪与签字齐全性，未核查费用真实性，曾出现某单位以调研费名义报销私人宴请费用的案例。工程建设领域的廉政风险尤为突出，个别干部利用项目监管权，在材料采购、工程量核算中接受供应商咨询费技术服务费，甚至通过围标串标让特定企业中标，制度规定的黑名单惩戒、履约保证金等防控措施因人情干扰未严格落实。此外，问责机制存在宽松软问题，对苗头性问题多以批评教育代替纪律处分，对违规行为的追责存在避重就轻倾向，导致破窗效应频发。

（三）日常监督层面：全方位覆盖与关键环节存在盲区弱项

同级监督存在不愿监督、不敢监督现象，班子成员间顾虑团结，对一把手违规插手项目、违规提拔干部等问题视而不见；纪检干部因人事、经费依赖被监督单位，对轻微违纪行为睁一只眼闭一只眼，某县曾发生纪委书记因未及时上报党委书记违规收受礼金问题被连带追责的案例。群众监督渠道虽已畅通，但存在举报易、反馈难问题，部分单位对群众反映的干部家属经商办企业吃拿卡要等问题，以正在核实为由长期搁置，挫伤群众参与监督的积极性。八小时外监管存在明显短板，部分干部在社交场合以朋友聚会为名接受管理服务对象宴请，在私人会所、农家院等隐蔽场所进行权钱交易；有的通过雅贿方式收受字画、古玩，通过影子公司变相获利，监管部门对干部生活圈社交圈的动态掌握主要依赖个人申报，缺乏与社区、公安、税务等部门的信息共享，导致监督滞后。

（四）自我约束层面：小节坚守与家风涵养存在松懈滑坡

部分干部存在小错无妨心理，从接受一条烟、一张购物卡开始，逐渐发展为索要好处费。某基层干部在扶贫资金发放中，起初以辛苦费名义收取群众200元，后期胆子越来越大，累计挪用扶贫资金12万元，最终被判处有期徒刑。家风建设存在重言教轻身教问题，个别干部对配偶、子女经商办企业虽有提醒，但未严格约束其利用职务影响谋取利益；有的家属打着干部旗号承揽工程、协调项目，干部本人则以不知情为由推卸责任，实际是默许纵容。心理失衡问题在部分干部中较为突出，面对企业老板的高收入、同学朋友的优渥生活，产生自己贡献大、收入低的补偿心理，将公权力作为变现工具，某国企负责人因攀比心理失衡，利用采购权收受供应商回扣1300万元，最终身败名裂。

二、针对性整改措施

（一）深化思想建设，筑牢廉洁自律总开关

坚持学纪、知纪、明纪、守纪一体推进，建立第一议题制度，将习近平总书记关于全面从严治党重要论述、党章党规纳入党委（党组）会、理论学习中心组必学内容，每月开展廉政微课堂，由班子成员结合分管领域讲风险、谈体会。创新教育形式，组织干部到廉政教育基地、职务犯罪庭审现场接受沉浸式教育，选取本地区、本系统典型案例编印《忏悔录》，用身边事警醒身边人。建立廉政知识测试制度，将测试成绩与干部考核、评优挂钩，对不合格者进行补课重考。强化廉政风险意识培育，针对关键岗位开展风险大家谈活动，组织干部主动查找岗位廉政风险点，制定个性化防控清单，每季度开展风险自查自评，将防控措施落实情况纳入个人年度考核。持续破除特权思想，全面清理规范领导干部工作待遇，公开