消防安全专项整治三年行动2022年实施方案.docxVIP

消防安全专项整治三年行动2022年实施方案

一、总体目标

以防范化解重大消防安全风险为核心，通过开展七大专项行动，集中整治各类消防安全突出问题，完善消防安全治理体系，提升消防安全管理水平，夯实消防安全基层基础，增强全民消防安全素质，有效预防和遏制重特大火灾事故发生，为经济社会高质量发展提供坚实的消防安全保障。

二、主要任务及实施措施

（一）打通消防生命通道工程

1.规范标识标线管理

组织新建住宅小区、公共建筑的管理使用单位，严格按照《消防救援局关于进一步明确消防车通道管理若干措施的通知》（应急消〔2019〕334号）要求，在消防车通道出入路口、路面及两侧施划醒目标志标线，设置警示标识标牌，明确禁止占用、堵塞消防车通道的管理要求，引导车辆规范停放。

2.老旧小区专项治理

9月底前完成老旧小区消防车通道现状调研，全面摸清老旧小区建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等基础信息，建立详细基本台账。

制定“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，结合老旧小区改造工程，年底前完成一批老旧小区消防车通道改造治理，重点解决通道狭窄、占用堵塞、标识缺失等问题。

建立弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行专业规范的停车管理模式；严格控制老旧小区门口占用道路设置的停车泊位数量，对影响消防救援车辆通行的予以清除。

老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对小区居民实行优惠停车政策；无物业管理的老旧住宅小区，通过引进专业停车管理公司、成立管理机构或政府购买服务等方式加强停车管理，防止消防车通道被占用、堵塞。

3.强化规划建设保障

将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程，统筹推进建设；编制完善停车设施专项规划，与国土空间规划编制工作同步开展，确保规划衔接顺畅。

加强建筑物配建停车位管理，严格执行停车设施配建标准，保证新建、改建、扩建建筑配建停车设施符合相应要求；加快公共停车设施建设，在城市中心区的大型商业、医院、车站、旅游景点、学校等人员密集场所附近，深入挖掘可利用土地、地下空间等资源，统筹布局一批公共停车设施。

充分挖掘城市人防地下空间潜力，鼓励引导社会单位结合民用建设修建可用于停车的人防设施，缓解社会停车难问题。

4.加强综合执法联动

组织乡镇（街道）、村（居）民委员会，对无物业服务企业的住宅区强化管理，防止消防车通道被占用、堵塞。

城市管理部门按照省商务厅、省住建厅《关于印发河北省城市马路市场治理方案的通知》要求，规范市场经营秩序，严厉整治市场占道经营等占用、堵塞消防车通道的违法行为。

公安交管部门加强城市建成区道路停车管理，对占用道路停车影响消防车通行的违法行为依法予以处罚、拖离；积极配合消防救援机构及有关部门，及时提供机动车所有人联系方式，保障占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为查处工作顺利开展。

住建部门督促住宅小区物业服务企业加强消防车通道日常巡查、检查，对占用、堵塞消防车通道停车等违法行为及时规劝制止，拒不改正的及时上报相关部门处理。

（二）重点场所消防安全治理

1.高层建筑消防安全综合整治

督促高层建筑管理使用单位严格落实消防安全主体责任，建立履职承诺制度，公示消防安全管理人和消防安全楼长的姓名、职务、电话和职责等信息，自觉接受社会监督。

组织高层建筑管理使用单位开展全面消防安全自查，重点排查消防设施损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化、违规用火用电等问题，建立问题隐患清单和整改责任清单。

要求高层建筑管理使用单位建立一支微型消防站，配备必要的消防器材和装备，定期组织消防技能培训和演练，开展防火巡查、消防宣传和初起火灾扑救工作。

出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策，提升微型消防站队员的工作积极性和专业能力。

制定高层建筑消防安全三年整治计划，对存在重大火灾隐患的单位由政府依法挂牌督办，限期整改销案。

2.大型商业综合体消防管理水平提升

开展消防安全管理达标创建活动，明确大型综合体内各管理部门、各类店铺、岗位员工的消防安全达标要求和任务，并将其作为绩效考核、运营管理考核的重要指标，优化落实各项消防管理制度。

推行网格化管理模式，以功能分类分区、以店铺为单元划分网格，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条，确保消防安全管理全覆盖、无死角。

实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度，建立详细的检查评估台账，列明评估发现的问题、整改责任人和整改期限，由消防安全责任人、管理人督促整改落实。

建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织一次全员参与的消防演练，提升应急处置能力。

家乐园集团、万达、中北集团、信誉楼等大型企业集团严格落实企业系统安全管理责任，明确责任部门和责任人，具体负责系统内大型商业综合体的自查工作；对排查出的隐患问题，