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2025年加油站重大事故隐患专项排查整治工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻汲取近年来加油站领域事故教训，全面排查治理重大事故隐患，坚决防范遏制重特大生产安全事故，现就2025年加油站重大事故隐患专项排查整治工作制定以下具体实施方案。

一、工作目标

通过专项排查整治，实现“三个100%”和“两个清零”：加油站重大事故隐患自查自报率100%、监管部门检查覆盖率100%、隐患整改闭环率100%；存量重大隐患动态清零、新增重大隐患当日清零。推动企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任全面落实，健全加油站安全风险防控长效机制，提升本质安全水平。

二、排查范围

覆盖全国所有在营加油站（含民营、国有、外资及合作经营加油站），重点聚焦位于城乡结合部、交通枢纽、人员密集区域的加油站，以及近3年发生过事故、存在历史隐患的加油站；同步排查已停业整改、新建（改建、扩建）加油站的施工安全及投用前安全条件。

三、重点排查内容

（一）设备设施安全隐患

1.储油系统：检查埋地油罐防腐层完整性（重点核查近3年检测报告）、油罐阻火器有效性（每季度检查记录）、人孔井密封情况（无油气泄漏痕迹）；验证油罐紧急切断装置功能（每月测试记录），确认与加油机、卸油口联动逻辑符合《加油站作业安全规范》（A要求；核查油罐区沉降观测记录（每半年至少1次），沉降差超50mm的须立即整改。

2.加油与输配系统：检查加油机防爆等级（ExⅡBT4及以上）、加油机内部线路（无老化破损）、加油枪拉断阀（开启压力300500N）；输油管线法兰连接（静电跨接电阻≤0.03Ω）、埋地管线防腐层（电火花检测无漏点）、管线阴极保护系统（电位0.85V至1.20V）；油气回收系统（液阻≤75Pa、气液比0.81.2、系统密闭性压力3500Pa保持5min以上），核查在线监测装置数据真实性。

3.消防与应急设施：灭火器配置（每2台加油机至少1具4kg以上干粉灭火器，储罐区每2具一组）、压力值（指针在绿色区域）、有效期（未超5年检修周期）；消防沙池（容量≥5m3，沙粒干燥无杂物）、消防水系统（供水压力≥0.2MPa，水池水量满足30min灭火需求）；应急照明（连续供电≥30min）、安全疏散标识（照度≥0.5lx）；可燃气体报警装置（检测点覆盖卸油口、人孔井等区域，报警值≤25%LEL，每半年校验记录）。

（二）安全管理隐患

1.制度执行：核查企业安全生产责任制（涵盖主要负责人、安全管理人员、加油员等全岗位）、安全操作规程（卸油、加油、设备检维修等环节）、隐患排查治理制度（明确排查频次、责任人和整改要求）的制定及落实情况；检查安全投入台账（年度费用不低于营收0.5%，包含设备检测、培训、应急物资等支出）。

2.人员管理：从业人员持证情况（主要负责人、安全管理人员持有效期内的安全资格证，加油员持培训合格证明）；安全培训记录（新员工三级培训≥72学时，在岗员工每年复训≥24学时，内容包含应急处置、油气泄漏识别等实操课程）；特种作业人员（电工、焊工持特种作业操作证，作业前开展风险分析并落实防护措施）。

3.特殊作业管理：动火作业（审批票证齐全，作业前检测可燃气体浓度＜20%LEL，配备监护人及灭火器材）、有限空间作业（通风≥30min后检测氧气含量19.5%23.5%，可燃气体＜20%LEL，设置警戒区域）、临时用电（电缆绝缘良好，接地电阻≤4Ω）的审批及现场管控情况。

（三）作业环节风险

1.卸油作业：检查卸油前静电接地（接地电阻≤100Ω）、罐车与卸油口对接（密封无泄漏）、监卸人员在位（全程监控油位，禁止离人）；核查卸油流速（初速≤1m/s，稳定后≤4.5m/s）、罐内油品高度（不超安全液位90%）；卸油结束后静置时间（汽油≥2min，柴油≥1min）及管线余油处理（无滴漏）。

2.加油作业：检查加油时车辆熄火（驾驶员离车）、乘客下车（禁止吸烟、使用手机）；加油枪插入油箱深度（≥2/3）、油枪手柄锁定（防止误操作）；摩托车加油时油箱盖打开（禁止直接对塑料容器加油）。

3.日常巡检：核查每日巡检记录（涵盖设备运行、泄漏检测、消防设施等12项内容），重点检查夜间值班记录（每2小时一次全面巡查）、极端天气（暴雨、大风）应急措施（关闭非必要设备，加固棚顶）。

四、时间安排与工作步骤

（一）动员部署阶段（2025年3月）

各省级应急管理部门联合消防、市场监管等部门制定实施方案，明确排查标准和责任分工；通过视频会议、培训讲座等形式，组织所有加油站主要负责人、安全管理人员学习《重大事故隐患判定标准》（应急管理部2025年最新版），发放排查清单（含42项检查要点）。

（二）企业自