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2025年事业单位综合应用能力A类真题卷-项目管理案例分析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

材料一

某市为提升市民生活环境，计划在市中心城区启动一项“口袋公园”建设项目。该项目旨在利用城市闲置边角地块，建设小型、精致、开放的口袋公园，以增加城市绿化面积，缓解市民“绿色空间不足”的问题，提升城市宜居形象。项目由市园林绿化局负责组织实施，计划在一年内完成选址、设计、招标、建设和验收工作，共涉及约15个地块，预计总投资约3000万元。

项目启动初期，市园林绿化局组织了专家论证会和公众意见征询会，对初步选定的地块和建设方案进行了讨论。大部分市民对项目表示欢迎，认为能有效改善局部环境。然而，也有部分市民和周边商户表达了担忧：一是担心项目建设会破坏现有的地面设施或影响周边商业经营；二是担心公园建成后人流过多，造成安全隐患或影响自身生活；三是部分地块位于老旧小区附近，地下管线复杂，担心施工会造成不便或额外成本。

为推进项目，市园林绿化局成立了项目领导小组，明确了项目负责人和各相关部门（如规划、财政、城管、街道等）的职责。项目进入招标阶段后，采用公开招标方式选择施工单位。同时，局里也制定了初步的施工安全和质量管理方案。

然而，项目实施过程中遇到了诸多挑战。部分地块的用地性质存在争议，需要协调多个部门审批；施工过程中，因地下管线情况不明，多次出现挖断通讯电缆、燃气管道的情况，导致工期延误和额外成本增加；与周边商户的沟通协调难度较大，部分商户设置障碍物，影响施工进度；公众对公园的具体功能、开放时间等细节提出疑问，但官方信息发布不够及时，引发了一些不实传言。项目领导小组几次召开协调会，但问题并未得到根本解决，项目进度明显滞后，预算也出现了超支的风险。

请结合以上材料，回答以下问题：

1.请分析该项目在启动和实施初期面临的主要问题及其原因。

2.从项目管理的角度，评估该项目在规划、组织和协调方面存在的不足之处。

3.针对项目实施过程中出现的用地争议、地下管线问题、商户矛盾以及公众沟通不畅等问题，请分别提出具体的解决方案或改进建议。

4.若担任该项目负责人，为确保项目后续能够顺利推进并达成预期目标，你将采取哪些关键措施来加强项目管理？

试卷答案

问题1答案：

该项目在启动和实施初期面临的主要问题及其原因如下：

主要问题包括：用地性质争议、地下管线复杂导致施工受阻、周边商户阻挠施工、公众沟通不畅引发误解、项目进度滞后和预算超支风险。

原因分析：

1.前期调研不足：对地块的权属、地下管线情况、周边利益相关方（商户、居民）的诉求以及公众期望进行深入调研和风险评估不足。

2.协调机制不完善：跨部门协调（规划、财政、城管、街道等）流程复杂，缺乏高效统一的协调平台和机制。

3.沟通策略失误：对商户和公众的沟通不够及时、透明、有效，未能有效化解其疑虑和矛盾；信息发布渠道单一，未能满足公众知情权。

4.风险管理缺失：未识别或未妥善应对项目实施中可能出现的用地、管线、施工安全、成本控制等风险。

5.项目管理计划不周：项目计划缺乏足够的灵活性，对潜在问题的应对措施考虑不充分；资源（人力、财力）投入可能不足。

问题2答案：

该项目在规划、组织和协调方面存在的不足之处：

1.规划阶段：

*项目范围界定不清：未充分考虑地块的权属、地下管线等实际限制，导致后期调整困难。

*风险识别不足：对项目实施中可能遇到的各种风险（政策、技术、经济、社会风险）缺乏前瞻性识别和评估。

*可行性研究不深入：对项目选址的科学性、建设的经济性、实施的社会可行性研究不够充分。

2.组织阶段：

*组织架构不健全：项目领导小组虽已成立，但可能缺乏强有力的现场指挥和决策机制；部门职责划分可能不够清晰，存在职责交叉或空白。

*团队建设与能力不足：可能缺乏具备相关经验的项目管理人员和专业技术团队。

*资源配置不合理：对项目所需资源（人力、物力、财力）的估计不足，或配置未能与项目需求匹配。

3.协调阶段：

*跨部门协调效率低：各部门之间沟通壁垒，协作不畅，导致审批延误。

*利益相关方管理不到位：未能有效识别、分析和应对商户、居民、公众等利益相关方的诉求和期望。

*沟通协调机制缺失：缺乏与利益相关方保持持续、有效沟通的渠道和制度。

问题3答案：

针对具体问题的解决方案或改进建议：

1.用地争议：成立专项工作组，积极与相关部门（如自然资源和规划局）沟通协商，明确地块权属和使用性质；对于权属不清或存在争议的地块，依法依规进行清理或寻求法律途径解决；必要时调整项目方案，避让争议地块或寻求