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市生态环保局宣传效果管控办法

第一章总则

第一条为规范市生态环境局宣传工作流程，提升生态环境宣传的传播力、引导力、影响力和公信力，切实发挥宣传工作在弘扬生态文明理念、推动绿色发展、回应群众关切中的积极作用，根据《中华人民共和国环境保护法》《新时代公民道德建设实施纲要》《关于加强和改进新时代新闻舆论工作的意见》等法律法规及政策要求，结合本市生态环境工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市生态环境局机关各科室、局属各单位（以下统称“各责任主体”）组织开展的生态环境宣传活动，包括但不限于政策解读、工作动态发布、典型案例宣传、公众科普教育、舆情引导等内容的策划、制作、传播及效果评估全过程管理。

第三条宣传效果管控坚持以下原则：

（一）导向性原则。以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大关于“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的决策部署，确保宣传内容与中央、省、市生态环境保护工作要求同频共振；

（二）真实性原则。严格遵循客观事实，严禁虚构、夸大或断章取义，确保宣传内容真实准确、数据可查、案例可溯；

（三）时效性原则。紧扣生态环境重点工作节点（如污染防治攻坚战、环保督察整改、六五环境日等），及时传递权威信息，回应社会关切；

（四）互动性原则。注重与公众的双向沟通，通过线上线下渠道收集反馈，增强宣传的针对性和亲和力；

（五）创新性原则。适应新媒体传播规律，运用短视频、H5、漫画等多元形式，提升宣传内容的吸引力和感染力。

第二章管理职责

第四条市生态环境局成立宣传效果管控领导小组（以下简称“领导小组”），由局主要负责人任组长，分管宣传工作的局领导任副组长，宣传科、办公室、法规科、各业务科室及局属单位主要负责人为成员，统筹协调宣传效果管控重大事项。

第五条宣传科为宣传效果管控的牵头部门，主要职责包括：

（一）制定年度宣传工作计划，明确重点任务、责任分工及考核指标；

（二）组织实施宣传内容的选题策划、审核发布及效果评估；

（三）统筹管理全局政务新媒体平台（微信公众号、微博、抖音等）及合作媒体资源；

（四）指导、监督各责任主体宣传工作开展，定期通报工作进展；

（五）组织宣传业务培训，提升工作人员能力水平。

第六条各业务科室及局属单位为宣传内容的责任主体，主要职责包括：

（一）结合本科室、本单位核心业务，提供真实、准确的宣传素材（如工作成效、典型案例、数据图表等）；

（二）参与宣传选题策划，对涉及本科室业务的宣传内容进行专业性审核；

（三）配合开展宣传效果评估，提供业务领域内的公众反馈及改进建议。

第七条办公室负责统筹协调宣传工作所需的经费、场地、设备等资源；法规科负责对宣传内容进行合法性审查，重点审核是否存在法律风险或政策表述偏差；信息中心负责保障政务新媒体平台的技术安全，提供数据监测与分析支持。

第三章内容制作与审核

第八条宣传内容主要包括以下类别：

（一）政策解读类：国家、省、市生态环境法律法规、重大政策（如“双碳”目标、污染物排放标准）的背景阐释、实施要点及群众关切问题解答；

（二）工作动态类：污染防治攻坚战进展、环保督察整改成效、执法监管典型案例、生态修复工程成果等工作推进情况；

（三）科普教育类：大气、水、土壤污染防治常识，垃圾分类、低碳生活等绿色生活方式推广；

（四）舆情回应类：针对环境问题投诉、网络热点事件的官方说明、调查进展及处理结果；

（五）文化引领类：生态环保先进集体/个人事迹、绿色社区（学校、企业）创建经验、环境文化活动（如六五环境日、生物多样性日）宣传。

第九条宣传内容制作实行“选题-策划-撰写-审核”全流程管理：

（一）选题阶段：各责任主体于每月25日前提交下月宣传选题（含内容方向、核心信息、传播目标），经宣传科汇总后提交领导小组审议，确定月度重点选题；

（二）策划阶段：针对重点选题，由宣传科牵头，联合责任主体、合作媒体（如有）制定具体方案（含内容形式、发布渠道、时间节点、预期效果）；

（三）撰写阶段：责任主体负责提供基础素材，宣传科或委托专业团队完成内容创作（如文案、视频脚本、图片设计等），确保语言通俗、表达生动；

（四）审核阶段：实行“三审三校”制度，即责任主体初审（核对事实准确性、业务专业性）→宣传科复审（审核导向性、传播适配性）→分管领导终审（审定发布意见），审核通过后方可发布。

第十条严格禁止以下内容纳入宣传范围：

（一）涉及国家秘密、工作秘密或尚未公开的环境数据（依法应当公开的政府信息除外）；

（二）未经核实的网络传言、匿名举报内容；

（三）贬低、诋毁其他地区或单位生态环保工作的表述；

（四）过度渲染环境问题负面情绪、引发公众恐慌的内容；

（五）与社会主义核心价值观相悖的错误观点或低俗表达。

第四章传播过程管控

第十一条传播渠道分为官方平台、合作媒体及线下活动三类，需根据内容特点选择适配渠道：

（一