跨境电商理论与实务 电子教案 第6章 跨境电商通关.docVIP

跨境电商理论与实务

伍蓓主编

人民邮电出版社

《跨境电商理论与实务》课程教学设计

学科分类电子商务类

专业名称电子商务（跨境电子商务）

课程名称 《跨境电商理论与实务》

章节名称第六章跨境电商通关

《第七章跨境电商通关》教学设计

课程信息

学科分类

电子商务类类

专业名称

电子商务、跨境电子商务

课程名称

跨境电商理论与实务

课程性质

开课对象：物流管理、电子商务学等专业本科生

开课学期：大二上学期

课程性质：专业核心课

学时数

32学时

章节

第六章跨境电商通关

教学内容

一、通关概述

二、跨境电商通关模式

三、跨境电商通关平台

知识目标

目标1：了解通关的基础知识，包括海关的基本内容、通关的基础流程及通关的便利化改革。

目标2：了解跨境电商“9610”“1210”“9710”“9810”通关模式及流程。

目标3：了解不同跨境电商通关平台建设的背景、用途及特色服务。

能力目标

了解跨境电商“9610”“1210”“9710”“9810”通关模式及流程。

了解保税仓、自贸区的通关过程。

了解海关检验的内容和流程。

素养目标

了解中国海关的重要性，守护国门重要性。

了解国门英雄。

一带一路，中欧枢纽。

教学内容

整体架构

理论部分

通关概述

一、海关概述

1．海关的定义

海关，最初是指商人在贩运商品途中缴纳的一种地方税捐，带有“买路钱”或港口、市场的“通过费”“使用费”的性质。

2．海关的性质（1）海关是国家行政机关（2）海关是国家进出境监督管理机关（3）海关的监督管理是国家行政执法活动

3．海关的任务（1）监管（2）征税（3）查缉走私（4）编制海关统计

4．海关管理体制和组织机构

海关实行集中统一的垂直管理体制，其管理体制分为3个层面：海关总署、直属海关和隶属海关。海关的组织结构如图6-1所示。

图6-1海关的组织机构

二、通关的基础流程

1．通关定义

报关和通关存在不同，报关是从人的角度出发，仅指向海关办理进出境手续及相关的海关事务，而通关则是在此基础上增加了海关对进出口货物、进出境工具、进出境物品的监督管理，核准其进出境的管理过程。

2．通关基本流程

表6-1 不同类别进出境货物的通关程序

货物类别

前期阶段

进出境阶段

后续阶段

一般进出口货物

无

申报

查验

缴纳税费

提取或装运货物

无

保税货物

加工贸易备案和申领登记

核销、银行保证金台账销账

特定减免税货物

特定减免税货物备案登记和申领减免税证明

解除海关监管

暂准进出境货物

暂准进出境备案申请

复运进出境、销案

三、通关的便利化改革

1．分类通关改革（1）启动试点阶段（2）深化改革阶段（3）深入推进阶段（4）全面推进阶段。

2．通关作业无纸化改革

通关作业无纸化是指海关以企业分类管理和风险分析为基础，按照风险等级对进出口货物实施分类，运用信息化技术改变海关验核进出口企业递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业通过中国电子口岸录入申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。

3．“两步申报”改革

为贯彻落实国务院“放管服”改革要求，适应国际贸易特点和满足安全便利需求，海关总署决定在部分海关开展进口货物“两步申报”改革试点。

（1）“两步申报”内容

“两步申报”通关模式包括两个步骤：第一步，企业概要申报后，经海关同意即可提离货物；第二步，企业在规定时间内完成完整申报。

图6-2“两步申报”的基本流程

（2）“两步申报”试点海关范围

①满洲里海关隶属十八里海关。②杭州海关隶属钱江海关驻下沙办事处、舟山海关。③宁波海关隶属梅山海关。④青岛海关隶属烟台海关驻港口办事处、驻机场办事处。⑤深圳海关隶属深圳湾海关、蛇口海关。⑥黄埔海关隶属新港海关、穗东海关。

（3）“两步申报”试点条件

①境内收、发货人信用等级是一般信用及以上的。②经由试点海关实际进境货物的。③涉及的监管证件已实现联网核查的。转关业务暂且不适用“两步申报”模式。

四、跨境电商“9710”和“9810”通关模式

（一）“9710”跨境电商B2B直接出口模式

“9710”即跨境电商B2B直接出口，适用于跨境电商B2B直接出口的货物。具体是指境内企业通过跨境电商平台开展线上商品、企业信息展示并与境外企业建立联系，在线上或线下完成沟通、下单、支付、履约流程，实现货物出口的模式。

图6-3“9710”跨境电商B2B直接出口流程

“9710”跨境电商B2B直接出口的优势主要如下。（1）降低中小企业参与国际贸易的门槛。（2）有利于获得新外贸用户。（3）有利于抢