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工艺设备启用前安全审查管理（PSSR）

说明

《石化公司生产运行管理规定》的第七章，描述了工艺设备启用前安全审查管理（PSSR）主要内容，并于2019年底对其进一步进行修订。

原则：

为加强装置、设备、设施投用前的安全检查管理，避免生产安全事故的发生，制定本规定。

本规定规范了所有新、改、扩建、工艺设备变更、停车检维修、事故后恢复开车等项目投用前安全检查的管理要求。

名词解释

（一）投用前安全检查（PSSR）：是指在工艺设备投用前对所有相关因素进行检查确认，并将所有必改项整改完成，批准投用的过程。

（二）必改项：是指投用前安全检查时发现的，可导致项目不能投用或投用时可能引发事故的隐患项目。

（三）待改项：是指投用前安全检查时发现的，会影响投产效率和产品质量，并在运行过程中可能引发事故的，可在投用后进行限期整改的隐患项目。

（四）人机工程：是指使工作人员与设备、作业工具安全而有效地结合，环境更适合于人员作业，人机界面达到最优匹配的系统工程。

第五十九条职责

第五十九条职责

（一）生产运行处

1.组建启用前安全检查小组；

2.组织制定启用前安全审查清单；

3.落实启用前安全检查所需要的专业人员和资源；

4.保证所有员工接受关于启用前安全审查程序的培训；

5.主持启用前安全审查预审和审议会议；

6.审查所有必改项的解决方案；

7.在完成所有必改项后批准工艺设备的启用；

8.跟踪落实所有待改项的完成。

职责

（二）启用前安全检查小组组长由生产运行处确定，其职责为：

1.制定和实施投用前安全检查计划，对检查的质量负责；

2.对启用前安全检查清单的内容进行修改完善；

3.安排组员的任务与进度，组织实施投用前安全检查；

4.与组员共同确认所有必改项和待改项，落实解决方案，监督检查所有必改项的整改实施；必要时向上级申请专业技术人员支持；

5.完成启用前安全审查所需要的文件记录。

职责

（三）属地及检查小组成员

1.单试前建立单试检查清单或单试方案并实施，开车（联试）前要建立针对性的开车（联试）方案或检查清单并实施。

2.属地负责人为项目投用前安全检查的实施提供足够的资源，与投用前安全检查小组审议并确认所有必改项已完成整改。

3.投用前安全审查成员参加投用前安全检查计划会和审议会；参与制定检查清单，并对照检查清单进行检查；根据检查情况，跟踪必改项和待改项的整改情况；必要时向检查小组组长申请支持。

第六十条管理要求

（一）装置启用前的安全检查应实行分级、分类管理：

1.启用前的安全审查分厂（车间）级和公司级

1.1厂（车间）级启用前的安全审查由属地部门组织，各相关单位参加；

1.2公司级启用前的安全审查由生产运行处组织，各专业管理处室及相关单位参加。

2.启用前的安全审查分级管理

2.1催化装置喷油、气化炉（转化炉）投料、锅炉点火，新、改、扩建装置，大检修或停车时间超过3个月的装置，开车前属地部门组织进行厂（车间）级启用前的安全审查合格后，由生产运行处组织进行公司级启用前的安全审查；

2.2停产3个月以内、没有进行检修或者停运维修且没有重大变更的主体装置，开车前需经过厂（车间）级及公司级启用前安全审查；其它装置由属地部门组织进行厂（车间）级启用前的安全审查；

2.3生产装置小修或临时停车后的开车由属地部门进行启用前的安全审查；

3.根据项目规模和任务进度安排，投用前安全检查可分阶段、分专项多次实施。

管理要求

（二）投用前的工艺设备应具备以下条件：

1.工艺设备符合设计规范和安装标准。

2.所有保证工艺设备安全运行的技术文件准备就绪。

3.相关操作与维护人员得到足够的培训，并取得相应的资质。

4.所有工艺危害分析提出的改进建议得到落实和合理解决。

5.所有工艺安全管理的相关要求已得到满足，所有必改项已整改完毕并通过确认。

第六十一条成立投用前安全检查小组

（一）生产运行处、属地单位应根据项目的进度安排，需提前组建投用前安全检查小组。

（二）根据项目实际情况，投用前安全检查小组成员由生产、技术、设备、安全、消防、环保、检维修、人力资源、操作等方面专业人员组成。必要时，还可包括施工、设计、监理人员，以及具有特定知识和经验的外部专家。

第六十二条检查前准备

（一）投用前安全检查小组应针对被检查项目的性质、工艺设备的特点等确认完善投用前安全检查清单。

（二）投用前安全检查小组组长应召集所有组员召开投用前安全检查计划会议。主要内容如下：

1.介绍整个项目概况。

2.安排完善投用前安全检查清单内容。

3.组员任务分工。

4.明确进度计划。

5.确认其他相关方的资源支持。

检查前准备

（三）组长组织投用前安全检查清单完善后的审查与确认。

（四）启用前安全审查小组应结合工艺