基于项目的温室气体减排量评估技术规范 铁矿废石生产砂石骨料和机制砂标准立项修订与发展报告.docx

《基于项目的温室气体减排量评估技术规范铁矿废石生产砂石骨料和机制砂》标准立项与发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheStandardizationDevelopmentof*TechnicalSpecificationforProject-basedGreenhouseGasEmissionReductionsAssessment:IronOreWasteRockUsedinProducingSandandCrushedStoneAggregatesandManufacturedSand*

摘要

在全球积极应对气候变化、中国深入推进“双碳”战略的宏观背景下，推动工业固体废物资源化利用与建材行业绿色低碳转型已成为国家战略重点。铁矿废石作为我国存量巨大的大宗工业固废，其用于生产砂石骨料和机制砂，兼具缓解天然砂石资源短缺、减少环境压力与降低碳排放的多重效益。然而，该领域长期缺乏统一、科学、可操作的温室气体减排量评估方法，制约了其碳减排效益的量化、市场认可与政策激励。本报告旨在系统阐述《基于项目的温室气体减排量评估技术规范铁矿废石生产砂石骨料和机制砂》国家推荐性标准立项的必要性、可行性、范围及核心技术内容。报告深入分析了该标准对于支撑国家基础设施建设、促进环境保护与资源节约、驱动产业升级的关键意义，并详细说明了其以清洁发展机制（CDM）方法学为参考，构建涵盖项目边界、基准线情景、额外性论证、减排量计算及监测体系的技术框架。本标准的制定与实施，将为量化铁矿废石资源化利用的碳减排贡献提供权威技术依据，助力构建工业固废综合利用的碳核算体系，对引导行业绿色低碳发展、服务国家“双碳”目标具有重要的理论与实践价值。

关键词：温室气体减排；评估技术规范；铁矿废石；砂石骨料；机制砂；标准化；碳达峰碳中和；大宗固废综合利用

Keywords:GreenhouseGasEmissionReduction;AssessmentTechnicalSpecification;IronOreWasteRock;SandandCrushedStoneAggregates;ManufacturedSand;Standardization;CarbonPeakandCarbonNeutrality;ComprehensiveUtilizationofBulkSolidWaste

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正文

一、标准立项的目的与意义

1.立项的必要性

全球气候变化已成为人类社会发展面临的严峻挑战，推动绿色低碳转型是国际社会的普遍共识与行动方向。我国已明确提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的战略目标。在此背景下，各行业亟需建立科学的碳排放核算与减排评估体系，以精准指导低碳实践。

铁矿废石生产砂石骨料和机制砂，是实现资源循环利用与降碳协同增效的重要路径。制定专门的减碳量评估技术规范，其必要性主要体现在以下四个方面：

*支撑国家基础设施建设与资源安全保障：我国正处于城市化与工业化深化阶段，高速公路、铁路、桥梁、水利工程等基础设施建设对砂石骨料的需求持续保持高位。砂石骨料是混凝土等建筑材料的主要成分，年消耗量巨大。然而，天然砂石资源日益短缺，且无序开采对生态环境破坏严重。利用铁矿废石生产砂石骨料和机制砂，可有效替代天然砂石，其产品通过现代化加工工艺，质量稳定可控，能够满足高标准工程需求。制定本标准，有助于规范和推广这一替代路径，保障国家建设所需的资源供给安全，减少对自然资源的依赖。

*促进环境保护与生态修复：据统计，我国尾矿和废石累积堆存量已超过700亿吨，大量堆存不仅占用土地，还存在滑坡、扬尘、重金属淋滤等环境与安全风险。将铁矿废石加工为建材产品，是实现“变废为宝”和矿山生态环境综合治理的有效手段。本标准通过量化该过程的碳减排效益，能够从气候变化应对角度，为固废资源化利用提供新的环境价值评估维度，激励企业主动消纳废石，减少土地占用与原生污染，推动矿山区域环境改善。

*推动资源节约与循环经济发展：该标准直接服务于资源节约型社会建设。将铁矿废石作为二次资源进行高值化利用，符合“减量化、资源化、无害化”的固体废物治理原则。通过标准化方法评估其减排量，能够清晰展示资源循环带来的气候效益，促进循环经济模式在矿业与建材行业的深度融合，提升全社会资源利用效率。

*引导砂石行业绿色低碳转型与产业升级：传统砂石开采行业模式粗放，环境负外部性大。推动利用铁矿废石等固体废弃物生产机制砂，是行业向集约化、智能化、绿色化转型升级的关键方向。本标准的制定，为企业提供了衡量