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2025年开展三个年活动自查报告

根据2025年“三个年”活动（项目建设攻坚年、营商环境优化年、作风效能提升年）总体部署，我单位严格对照上级要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面梳理活动开展以来的工作推进情况，深入查摆存在问题，系统剖析根源症结，现将自查情况报告如下：

一、活动推进基本情况及成效

（一）项目建设攻坚年：聚焦“扩投资、强基础、增动能”主线，建立“清单化管理、专班化推进、节点化考核”工作机制。年初梳理确定年度重点项目126个，总投资385亿元，涵盖产业升级、民生改善、基础设施三大领域。截至11月底，已开工108个，开工率85.7%，较去年同期提升3.2个百分点；完成投资42.6亿元，占年度计划的89.3%。其中，新能源装备制造产业园一期主体结构封顶，比原计划提前2个月；城市智慧管网改造工程完成7条主干道施工，惠及居民小区32个；教育补短板项目中，3所新建小学、2所幼儿园交付使用，新增学位4500个。建立“周调度、月通报、季观摩”推进机制，召开项目推进会23次，协调解决土地征收、管线迁移、资金缺口等问题47项，推动5个“卡脖子”项目实现突破性进展。

（二）营商环境优化年：以“企业需求”为第一信号，深入实施“服务效能提升”“政策落地提速”“市场活力激发”三大行动。政务服务方面，深化“一网通办”改革，98.6%的政务服务事项实现“全程网办”，企业开办全流程压缩至1个工作日，工程建设项目审批时限从120天压减至60天；推行“跨域通办”事项158项，与周边3个县区建立异地代收代办机制。政策落实方面，建立“政策找企业”精准推送系统，通过大数据匹配企业类型、经营状况，自动推送适用政策2.3万条次；开展“惠企政策进万企”活动，组织宣讲会46场，覆盖企业1800余家，累计落实税费减免1.2亿元、稳岗补贴860万元、融资担保2.1亿元。市场监管方面，推行“双随机、一公开”监管全覆盖，检查事项覆盖率100%；建立涉企执法“首违不罚”清单，包含32项轻微违法情形，今年以来免于处罚企业37家，减少企业经营干扰。第三方评估显示，企业对营商环境满意度达92.8%，较上年提升5.1个百分点。

（三）作风效能提升年：以“严纪律、转作风、提效能”为目标，扎实开展“干部能力提升”“担当作为激励”“突出问题整治”三大行动。制定《干部日常行为规范》《重点工作责任清单》，明确20类78项具体要求；建立“一线工作法”常态化机制，组织干部下沉项目现场、企业车间、社区网格开展服务，累计走访企业520家次、群众8600户次，解决实际问题630个。强化考核激励，将“三个年”活动成效与干部评优评先、职务晋升直接挂钩，今年以来提拔重用在项目建设、营商服务中表现突出的干部28名；开展“懒政怠政”专项整治，查处不作为、慢作为问题12起，批评教育15人，通报典型案例4起。干部职工精神状态明显提振，工作效率显著提升，“马上就办、办就办好”成为普遍自觉。

二、存在的主要问题

（一）项目建设领域：一是前期谋划深度不足。部分项目因可行性研究不充分、市场论证不严谨，导致开工后设计变更频繁，如某新能源项目因设备选型与实际需求偏差，增加额外投资300万元；个别民生项目未充分征求群众意见，建成后使用率低于预期，如社区养老服务中心因选址偏离老年人集中居住区，日均服务人数不足设计容量的40%。二是要素保障存在短板。土地方面，受国土空间规划调整影响，4个项目用地指标未及时落实，制约开工进度；资金方面，部分政府投资项目因地方财政压力，配套资金到位率仅75%，影响工程推进；审批方面，虽然整体时限压缩，但涉及多部门联审的复杂事项仍存在“体外循环”，某产业园区环评与能评审批衔接不畅，导致项目延期1个半月。三是项目质效有待提升。部分项目重建设轻运营，如农产品加工园建成后，招商入驻率仅60%，产业链配套不足；个别项目技术含量不高，对地方产业升级带动作用有限，投资强度低于行业平均水平15%。

（二）营商环境领域：一是政策落实“最后一公里”问题仍存。部分惠企政策宣传方式单一，依赖官网公告，小微企业和个体工商户知晓率仅65%；政策兑现流程繁琐，某企业申请技术改造补贴，需提交8类23项材料，耗时45天，企业反映“政策好但申领难”。二是服务精准度不够。针对中小微企业的个性化服务供给不足，企业普遍反映“共性服务多、个性服务少”，如科技型企业需要的专利质押融资、技术成果转化等专业服务覆盖不足；企业诉求响应效率不均衡，简单问题解决率95%，但涉及跨部门协作的复杂问题解决率仅78%，存在“踢皮球”现象。三是市场活力激发不够充分。民间投资占比仅42%，低于全省平均水平8个百分点，主要受市场预期不稳、投资信心不足影响；中小微企业融资难问题仍较突出，虽然担保金额增长，但首贷率仅18%，信用贷款占比不足30%，企业反映“抵押要