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古建筑物业交接应急预案范文

为规范古建筑物业交接流程，防范因交接不当引发的结构安全、文物损毁、资料缺失等风险，切实保障古建筑历史价值与使用功能的延续性，结合古建筑特殊性及物业交接核心要求，制定本应急预案。本预案适用于国有、集体所有或其他合法产权主体间的古建筑物业交接活动，涵盖产权转移、管理责任变更等场景。

一、交接前准备阶段

（一）组织架构与责任界定

成立由移交方、接收方、行业监管部门（如文物保护管理机构、住建部门）、第三方专业机构（古建筑保护专家、结构检测单位、文物鉴定机构）组成的交接工作组，明确各方职责：

-移交方：负责提供完整产权证明、历史修缮记录、文物清单等基础资料，组织现场勘查并如实披露已知风险；

-接收方：负责核查资料真实性，参与现场勘查并提出疑问，制定接收后管理方案；

-监管部门：监督交接程序合规性，协调争议解决，对文物保护要求落实情况进行指导；

-第三方机构：出具结构安全性检测报告、文物价值评估意见，提供技术支持。

工作组设组长1名（由监管部门代表担任），副组长2名（移交方、接收方各1名），下设资料组、现场组、应急组，每组配备2-3名专业人员，确保分工明确、协作顺畅。

（二）资料梳理与风险预评估

1.基础资料整理：移交方需提前60日完成以下资料归集，按类别编制清单并标注原件/复印件：

-产权类：不动产权证书、土地使用证明、抵押/查封等权利限制文件（如有）；

-历史类：建筑年代佐证材料（如地方志、修缮碑刻、老照片）、历次修缮记录（含设计图纸、施工日志、材料清单、验收报告）；

-文物类：文物认定文件（如不可移动文物登记卡、保护级别批复）、建筑构件/附属文物清单（含名称、材质、尺寸、保存状态、照片及三维扫描数据）；

-管理类：消防验收文件、安全巡查记录、白蚁防治等日常维护台账。

2.现场勘查与风险识别：交接工作组联合第三方机构开展现场勘查，重点核查：

-结构安全：木构架是否存在虫蛀、腐朽、变形；墙体是否有裂缝、倾斜；台基是否沉降；屋顶瓦件是否缺失、渗漏；

-文物完整性：梁枋彩绘、门窗雕刻、砖雕/石雕构件是否破损、褪色；附属文物（如匾额、碑刻）是否移位、损坏；

-设施现状：消防水管、电气线路是否老化；排水系统是否通畅；防雷装置是否有效；

-环境影响：建筑周边是否存在堆土、挖方等可能影响基础稳定的行为；树木根系是否对墙体产生挤压。

勘查过程中使用三维激光扫描、无人机航拍、结构应力监测等技术手段，形成《现场勘查报告》，标注风险点等级（高、中、低）及建议处置措施。例如，木柱糟朽面积超过截面1/3列为高风险，需立即加固；瓦件局部缺失列为中风险，可限期修复；墙面粉刷层轻微脱落列为低风险，纳入日常维护。

3.应急预案编制：根据风险评估结果，针对高、中风险点制定专项应急措施（详见“四、应急处置程序”），明确触发条件、响应流程、责任人员及资源储备（如应急加固材料、文物修复工具、急救药箱等）。

二、交接实施阶段

（一）现场核查与问题确认

交接当日，工作组按“分区-分构件-分功能”顺序开展现场核查：

1.分区核查：按建筑院落、单体建筑（如山门、大殿、厢房）划分核查单元，每个单元由移交方、接收方代表及1名专家共同参与；

2.分构件核查：对木构架（柱、梁、枋、檩）、墙体（台基、墙身、墙帽）、屋顶（瓦面、屋脊、檐口）、装饰（彩绘、雕刻）等核心构件逐一检查，对照《现场勘查报告》复核风险点，新增问题当场记录并拍照取证；

3.分功能核查：检查消防、电气、排水等设施运行状态，测试消防栓压力、应急照明亮度、排水管道通水量，记录异常情况（如消防栓漏水、电路短路）。

核查过程中使用《现场交接记录表》，每完成一个单元由三方签字确认，发现重大问题（如柱础严重沉降、梁架歪闪）时立即暂停交接，启动应急程序（详见“四、（一）结构安全类突发事件”）。

（二）文物与资料移交

1.文物清点：

-附属文物（如可移动的匾额、碑刻）采用“双人双签”制，移交方、接收方各派1名人员共同清点，对照《文物清单》核对名称、数量、特征（如尺寸、铭文、破损部位），使用软质手套轻拿轻放，易碎品（如陶质构件）需包裹防震材料；

-不可移动文物（如建筑本体雕刻、彩绘）通过三维扫描数据与现场比对，确认无新增损伤后在《文物交接确认单》签字；

-特殊文物（如受国家保护的珍贵彩绘）需由文物鉴定专家现场确认保存状态，必要时取样检测（如颜料成分分析），确保无化学侵蚀或生物危害。

2.资料移交：

-纸质资料按“产权-历史-文物-管理”四类装订成册，编制