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师范大学审计工作领导小组议事规则
一、领导小组组成与职责
(一)组成结构
师范大学审计工作领导小组(以下简称“领导小组”)是学校党委领导下统筹审计工作的决策协调机构,成员由学校主要负责人、分管审计工作校领导、分管财务工作校领导、审计部门主要负责人、财务部门主要负责人、纪检监察机构主要负责人、人事部门主要负责人等组成。其中,组长由学校党委书记或校长担任,副组长由分管审计工作校领导担任,成员根据工作需要可动态调整,调整方案由审计部门提出,经组长审定后行文公布。
(二)主要职责
1.统筹规划职责:贯彻落实党和国家关于审计工作的方针政策、上级主管部门工作要求及学校党委行政决策部署,研究制定学校审计工作发展规划、年度审计工作计划,确定审计工作重点领域与方向,协调审计资源配置,确保审计工作与学校事业发展同频共振。
2.审议决策职责:审议学校重大审计项目方案、重要审计报告、审计发现重大问题的处理意见及整改方案;审定审计制度修订、审计机构队伍建设等重要事项;对审计工作中涉及多部门协同的复杂问题进行决策。
3.协调指导职责:统筹解决审计工作推进中的困难,协调审计部门与被审计单位、相关职能部门的工作衔接,指导审计部门依法独立履行监督职责,维护审计权威性。
4.督促落实职责:监督审计发现问题的整改落实情况,对整改不力、敷衍塞责的单位或个人提出问责建议;推动审计结果与干部考核、任免、奖惩及预算管理、制度完善等工作的贯通融合,强化审计成果运用。
二、议事范围
领导小组议事范围涵盖学校审计工作全流程的关键环节与重大事项,具体包括:
(一)审计工作规划与计划
1.学校审计工作五年发展规划;
2.年度审计工作计划(含审计项目清单、重点任务、资源调配方案);
3.因上级要求或学校工作需要调整的年度审计计划变更方案。
(二)重大审计项目管理
1.学校党政主要领导、所属单位(部门)主要负责人经济责任审计项目方案(含审计对象、范围、重点、时间安排及委托社会审计机构的选聘方案);
2.年度预算执行及财务收支审计、重点基建(维修)工程审计(单项合同估算价500万元以上或涉及重要教学科研设施的项目)、大额专项资金审计(单笔金额300万元以上或跨年度累计500万元以上的专项)等重大审计项目的审计方案及调整事项;
3.重大审计项目实施过程中发现的涉及体制机制障碍、重大经济风险、严重违纪线索等事项的处理建议。
(三)重要审计成果审议
1.重大审计项目的审计报告(含问题定性、责任认定、处理建议);
2.审计发现的普遍性、倾向性问题的综合分析报告及对策建议;
3.审计整改情况专项报告(含未整改事项说明、整改长效机制建设方案)。
(四)审计制度与能力建设
1.学校审计工作相关制度(如经济责任审计办法、工程审计管理办法、内部审计质量控制办法等)的制定、修订与废止;
2.审计机构设置、人员编制调整方案及专业能力提升计划(含培训、考核、职业资格认证等);
3.审计信息化建设方案(含审计数据平台、业务系统开发及安全管理措施)。
(五)其他需要领导小组决策的事项
包括上级审计机关或学校党委行政交办的重要审计事项、审计工作中涉及多部门协调的复杂问题、需提交领导小组研究的其他重大事项。
三、议事程序
(一)议题提出与确定
1.议题来源:审计部门根据年度工作计划或工作需要提出议题;学校领导、相关职能部门因工作需要可提出议题建议,经分管校领导同意后送审计部门汇总。
2.前置审核:拟提交领导小组审议的议题,由审计部门负责初审,重点审核议题必要性、材料完整性(需附背景说明、政策依据、可行性分析等支撑材料)及与现有制度的衔接性。初审通过后,报分管审计工作校领导审核,审核同意后提交组长审定是否上会。
3.议题确定:经组长审定的议题,由审计部门编制会议议程,提前3个工作日将会议通知、议题材料送达全体领导小组成员及相关列席人员。
(二)会议召开
1.会议频次:领导小组原则上每学期召开1次常规会议,遇重大事项或紧急情况可由组长提议召开临时会议。
2.参会要求:会议须有半数以上成员到会方可召开;成员因故不能参会的,需提前向组长请假并书面提交意见,意见计入会议记录。根据议题需要,可邀请相关单位(部门)负责人或专家列席,列席人员仅就对应议题陈述意见,不参与表决。
3.材料准备:审计部门负责会议材料的整理与归档,材料需真实、准确、完整,涉及数据的需经核对确认,涉及政策的需标注具体条款。
(三)审议与决策
1.审议流程:会议由组长或其委托的副组长主持,议题汇报人(一般为审计部门负责人)应重点说明议题背景、主要内容、存在问题及建议方
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