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生产安全事故应急救援制度

生产安全事故应急救援工作是企业安全生产管理的核心组成部分，适用于公司所属各生产经营单位（含全资、控股子公司及分公司）、生产作业现场及相关方在公司管理区域内开展作业活动时，因生产工艺、设备设施、操作行为、环境因素等引发的各类安全事故应急处置。具体涵盖但不限于火灾、爆炸、坍塌、触电、机械伤害、危险化学品泄漏（含气体扩散、液体渗透）、中毒窒息、高处坠落、物体打击、起重伤害、灼烫、车辆伤害、透水、冒顶片帮等事故类型，以及可能引发次生、衍生灾害的紧急情况。

一、应急组织体系与职责

公司建立“统一指挥、分级负责、条块结合、协同联动”的应急组织体系，明确各层级、各部门在应急救援中的职责边界与协同机制。

（一）公司级应急指挥中心

公司设立应急指挥中心，作为事故应急救援的最高决策机构，由总经理任总指挥，分管安全副总经理任副总指挥，成员包括安全管理部、生产管理部、技术部、设备部、行政部、财务部、人力资源部主要负责人及相关领域专家。其主要职责为：

1.决定启动或终止应急响应，批准应急救援方案；

2.统筹调配公司内外应急资源，协调政府相关部门、周边企业及社会救援力量；

3.审核重大应急处置措施（如人员疏散范围、危险区域封锁、次生灾害防控方案）；

4.审定事故信息发布内容，统一对外沟通口径；

5.监督应急救援过程，评估应急处置效果，提出改进指令。

（二）现场应急指挥部

事故发生后，由事发单位主要负责人任现场指挥，安全总监、生产主管、技术负责人任副指挥，成员包括现场安全管理人员、技术骨干、一线班组长及救援队伍负责人。其主要职责为：

1.执行公司应急指挥中心指令，具体组织现场救援；

2.实时监测事故发展态势（含危险物质浓度、设备运行参数、环境变化等），向指挥中心报告关键信息；

3.组织实施抢险救援、人员搜救、伤员救治、现场警戒、环境监测等具体行动；

4.控制危险源（如关闭阀门、切断电源、转移危险物资），防止事故扩大；

5.协调现场各救援小组（如医疗救护组、抢险救灾组、治安警戒组、后勤保障组）分工协作。

（三）专项工作组职责

1.抢险救灾组（由设备部、生产管理部及专职救援队伍组成）：负责制定并实施抢险技术方案，开展设备抢修、危险物质堵漏、火灾扑救、坍塌物清理等作业，重点控制直接威胁人员生命和环境安全的危险因素。

2.医疗救护组（由公司医务室、合作医院及急救志愿者组成）：对受伤人员进行现场急救（如心肺复苏、止血包扎、抗休克处理），协调转运重伤员至定点医院，跟踪救治情况并反馈信息。

3.治安警戒组（由保卫部及属地公安配合组成）：划定警戒区域，设置警示标识，禁止无关人员、车辆进入；维护现场秩序，保护事故现场证据；疏导周边交通，保障救援通道畅通。

4.后勤保障组（由行政部、财务部组成）：保障应急物资（如灭火器、防护服、急救药品、照明设备、通讯器材）及时供应，安排救援人员食宿、交通，提供资金支持以应对紧急采购需求。

5.环境监测组（由技术部、环保部门及第三方检测机构组成）：实时监测大气、水体、土壤中的危险物质浓度（如有毒气体、重金属、挥发性有机物），评估污染扩散范围，提出防控建议（如设置隔离带、启动净化设施）。

6.事故调查组（由安全管理部、工会、纪委及外部专家组成）：在应急响应结束后，开展现场勘查、证人询问、资料调取，分析事故直接原因（如操作失误、设备故障）和间接原因（如管理漏洞、培训缺失），明确责任主体，形成调查报告并提出整改措施。

二、预防与预警机制

（一）危险源监控

公司建立“动态识别、分级管控、实时监测”的危险源管理体系。各单位需每年开展一次全面危险源辨识，日常通过“岗位巡检+专业检查+智能监测”进行动态更新，确保重大危险源（如储罐区、危化品仓库、高压配电间）信息录入公司安全管理信息系统。具体要求：

-岗位巡检：一线员工每2小时对责任区域进行巡查，记录设备运行状态、物料储存情况、环境参数（如温度、湿度、气体浓度），发现异常立即上报；

-专业检查：安全管理部每月组织一次专项检查，重点核查重大危险源管控措施落实情况（如安全附件有效性、应急物资完备性、警示标识清晰度）；

-智能监测：对涉及易燃、易爆、有毒有害介质的场所，安装在线监测系统（如可燃气体探测器、有毒气体报警仪、视频监控），监测数据实时上传至应急指挥中心平台，设置三级报警阈值（一级：正常范围；二级：预警范围，需加强关注；三级：危险范围，需立即处置）。

（二）预警分级与行动

根据事故发生的可能性、影响范围及危害程度，将预警分为一级（特别严重，红色）、二级（严重，橙色）、三级（较重，黄色）三个级别。

-一级预警：当监测数据达到危险阈值（如可燃气体浓度超过爆炸下限的50%）、关键设备出现重大故障（如压力容器压力持续上升无法控制）或收