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医疗废物应处置应急方案
一、应急组织架构与职责分工
成立医疗废物应急处置指挥部(以下简称“指挥部”),全面统筹应急处置工作。指挥部设指挥长1名(由单位主要负责人担任),副指挥长2名(分管安全与后勤的负责人),成员包括安全管理、医疗、后勤、环保、信息等部门负责人。指挥部下设7个专项工作组,明确职责边界与协同机制:
1.综合协调组:由安全管理部门牵头,负责应急信息汇总、指令传达、会议组织及跨部门协调;建立24小时应急值班制度,配备专用通讯设备(对讲机、应急手机),确保信息传递时效性。
2.现场处置组:由后勤部门主导,成员包括医疗废物收集员、消毒员、驾驶员(持危险货物运输证),共15人(分3组轮值);负责医疗废物泄漏、火灾、运输事故等场景的现场操作,落实防护、收集、暂存、转运等具体措施。
3.技术保障组:由环保部门与第三方处置单位技术人员组成,负责制定应急处置技术方案,指导现场操作合规性,评估处置效果;储备高温蒸汽消毒、化学消毒、焚烧等技术参数数据库,提供实时技术支持。
4.环境监测组:由具有CMA资质的第三方监测机构人员驻场,配备便携式气体检测仪(检测硫化氢、氨气等)、水质快速检测盒(检测余氯、COD)、土壤采样工具;负责应急处置前后环境本底值与污染扩散范围监测,每日出具临时报告,事件结束后3日内提交正式报告。
5.安全保卫组:由保卫部门与辖区派出所联动组成,负责现场警戒(设置警戒带、警示标识)、人员疏散(半径50米内无关人员撤离)、监控录像调取(保存至少90日)及可疑人员排查;若涉及医疗废物被盗,需配合警方追踪流向并回收。
6.后勤保障组:由物资管理部门负责,储备应急物资(详见“物资保障清单”),包括防护装备(N95口罩2000个、防护服500套、护目镜300副)、消毒药剂(含氯消毒液5吨、过氧乙酸1吨)、吸附材料(蛭石200袋、吸油棉100卷)、包装容器(双层黄色医疗废物袋5000个、防刺穿硬质容器200个);建立物资领用登记制度,每季度清点补充。
7.舆情管控组:由宣传部门与信息中心联合组成,负责收集网络及社会舆情,经指挥部审核后统一发布信息(内容需包含事件性质、处置进展、公众防护提示),避免不实信息传播;设置24小时舆情监测岗,发现负面信息30分钟内上报。
二、应急响应分级与启动流程
根据医疗废物事件的危害程度、影响范围及可控性,将应急响应分为四级(Ⅰ级特别重大、Ⅱ级重大、Ⅲ级较大、Ⅳ级一般),对应启动不同层级响应:
1.预警与信息
-信息来源:日常巡查(每日3次,重点检查暂存点密封、标签完整性、监控运行)、在线监测(暂存点温湿度传感器、称重系统异常报警)、员工报告(发现泄漏、火灾等立即呼叫对讲机)、上级通报(环保、卫生部门风险提示)。
-报告时限:发现异常情况后,现场人员5分钟内口头报告安全管理部门负责人,15分钟内报告指挥部;一般事件(Ⅳ级)1小时内书面报告属地卫生健康、生态环境部门;较大及以上事件(Ⅲ级及以上)30分钟内电话报告,1小时内书面报告。
2.响应启动:
-Ⅳ级(一般事件):医疗废物少量泄漏(≤500g)、暂存点温湿度短暂超标(≤2小时),由指挥部副指挥长批准启动,现场处置组、技术保障组、后勤保障组参与处置。
-Ⅲ级(较大事件):医疗废物泄漏500g-5kg、运输途中车辆故障导致滞留超过4小时、暂存点火灾(过火面积≤10㎡),由指挥长批准启动,全体工作组参与,同步通报属地监管部门。
-Ⅱ级(重大事件):医疗废物泄漏5kg-20kg、被盗(数量≥10kg)、运输事故涉及人员轻伤(≤2人)、暂存点火灾(过火面积10-50㎡),指挥长立即启动,请求属地政府协调消防、交通、公安等部门支援。
-Ⅰ级(特别重大事件):医疗废物泄漏≥20kg、被盗≥50kg、运输事故致重伤或死亡(≥1人)、暂存点火灾(过火面积≥50㎡)或引发周边环境污染(如渗滤液流入河流),指挥长10分钟内启动,同步上报市级应急管理部门,启动跨区域资源调配。
三、重点场景应急处置操作规范
(一)医疗废物泄漏处置
1.现场警戒:安全保卫组立即设置警戒区(半径20米),拉设黄色警戒线,放置“医疗废物泄漏,禁止靠近”警示标识;疏散警戒区内人员,禁止无关人员、车辆进入。
2.个人防护:现场处置组穿戴二级防护装备(防护服、N95口罩、护目镜、橡胶手套、胶靴),进入污染区前由技术保障组检查防护装备密封性(负压测试法:双手捂住口罩呼气,观察是否漏气)。
3.泄漏物收集:
-液体泄漏:使用蛭石或吸油棉覆盖(厚度≥5cm),静置10分钟吸附,用塑料铲将吸附物装入双层黄色医疗废物袋(内层袋口扎鹅颈结
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