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医疗废物应急处置预案
为有效应对因突发公共卫生事件、自然灾害、设备故障、运输中断或其他不可抗力因素导致的医疗废物处置异常情况,规范应急处置流程,保障医疗废物安全、及时、无害化处理,防范环境风险与公共卫生安全事件发生,结合医疗废物管理相关法律法规及实际工作需求,制定本应急处置方案。
一、应急处置目标与适用范围
本方案以“快速响应、科学处置、安全可控、全程追溯”为目标,适用于医疗机构、集中处置单位及相关管理部门在以下场景中的医疗废物应急处置:
1.突发公共卫生事件(如传染病疫情)导致医疗废物产生量激增,超出日常处置能力;
2.自然灾害(如地震、洪涝、台风)造成处置设施损毁、运输路线中断;
3.处置设备故障(如焚烧炉停炉、高压蒸汽灭菌设备失效)或运输车辆事故;
4.医疗废物暂存点泄漏、遗撒或被无关人员接触引发污染风险;
5.其他因外部环境变化或内部管理问题导致的医疗废物无法正常处置的紧急情况。
二、应急组织架构与职责分工
成立医疗废物应急处置指挥部(以下简称“指挥部”),作为应急处置最高决策机构,下设综合协调组、现场处置组、技术保障组、安全监督组、后勤保障组,明确职责分工如下:
(一)指挥部
由卫生健康、生态环境、应急管理等部门负责人及相关单位主要领导组成,设总指挥1名,副总指挥2名。职责包括:
-统筹应急处置全局,批准启动或终止应急响应;
-协调跨部门、跨区域资源调配(如调用备用处置单位、应急运输车辆);
-审定重大处置方案,决策重大风险应对措施;
-向上级主管部门报告事件进展及处置结果。
(二)综合协调组
由各参与单位办公室负责人及联络员组成。职责包括:
-收集、汇总、分析事件信息,编制《应急处置日报》;
-对接上级部门、新闻媒体及公众,统一信息发布口径;
-协调各小组工作进度,确保指令高效传达。
(三)现场处置组
由医疗机构医疗废物管理部门、集中处置单位操作团队及应急救援人员组成。职责包括:
-执行医疗废物暂存、转运、处置的具体操作;
-实施污染区域隔离、消毒及人员防护;
-记录处置过程关键数据(如医疗废物种类、数量、处置时间、操作人员)。
(四)技术保障组
由环境工程、传染病防控、设备维修等领域专家组成。职责包括:
-评估事件风险等级(如污染扩散可能性、处置技术可行性);
-制定针对性处置方案(如临时暂存标准、替代处置技术参数);
-指导现场操作,解决技术难题(如泄漏物吸附材料选择、设备紧急维修)。
(五)安全监督组
由生态环境执法人员、医疗机构院感管理人员及第三方检测机构人员组成。职责包括:
-监督处置过程符合《医疗废物管理条例》《医疗废物集中处置技术规范》等要求;
-检测环境空气、土壤、水体中的污染物(如病原体、二噁英)浓度,评估处置效果;
-核查人员防护装备穿戴、医疗废物包装标识等合规性,及时纠正违规行为。
(六)后勤保障组
由物资采购、运输调度、财务管理人员组成。职责包括:
-储备并调配应急物资(如防护口罩、防护服、消毒液、吸附棉、备用包装容器);
-协调应急运输车辆(如封闭式医疗废物转运车、符合防疫要求的特种车辆);
-保障应急处置资金及时到位,优先支付必要费用(如设备维修费、临时处置服务费)。
三、监测预警与信息报告
(一)日常监测
建立“三级监测体系”,实时掌握医疗废物管理动态:
1.医疗机构端:每日统计医疗废物产生量(区分感染性、病理性、损伤性等类别),检查暂存点温湿度(常温≤25℃,冷藏≤4℃)、通风状况、防鼠防蚊设施及包装完整性,发现异常立即记录;
2.运输环节:通过GPS定位系统监控转运车辆行驶路线、停留时间,通过电子联单系统核对医疗废物接收量与医疗机构产生量的匹配度;
3.处置单位端:监测处置设备运行参数(如焚烧炉温度≥850℃、停留时间≥2秒)、污染物排放指标(如烟尘浓度≤30mg/m3、一氧化碳浓度≤100mg/m3),定期开展二噁英检测。
(二)预警分级
根据监测数据及风险评估结果,将预警分为三级:
-黄色预警(Ⅲ级):医疗废物产生量超过日常处置能力的120%,或处置设备出现轻微故障(如仪表异常),预计24小时内可恢复;
-橙色预警(Ⅱ级):医疗废物产生量超过日常处置能力的150%,或处置设施部分损毁(如运输路线中断1条),预计48小时内无法恢复;
-红色预警(Ⅰ级):医疗废物产生量超过日常处置能力的200%(如重大传染病疫情),或处置设施全面瘫痪(如焚烧炉停炉、暂存点被洪水淹没),预计72小时内无法恢复。
(三
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