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医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故应急预案
为有效应对医疗废物流失、泄露、扩散及意外事故,最大限度降低对公众健康、生态环境的危害,保障医疗卫生机构正常运行,依据《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》《国家突发环境事件应急预案》等相关法规要求,结合本机构实际情况,制定本应急处置方案。方案覆盖预防预警、应急响应、现场处置、后期管理等全流程,明确责任分工与操作规范,确保事件处置科学、高效、有序。
一、应急组织体系与职责分工
本机构设立医疗废物流失泄露应急指挥小组(以下简称“指挥小组”),作为事件处置的最高决策机构,全面统筹应急处置工作。指挥小组由主要负责人任组长,分管后勤、院感的副院长任副组长,成员包括后勤保障部、医院感染管理科、护理部、门诊部、保卫科、信息科、药剂科及相关临床科室负责人。
指挥小组下设五个专项工作组,各组成员由相关部门骨干人员兼任,具体职责如下:
1.综合协调组:由院办公室主任牵头,负责应急指令传达、内外联络协调、会议组织及文件归档;跟踪各工作组进展,汇总信息并向指挥小组汇报;协调外部资源(如疾控中心、生态环境局、医疗废物处置单位等)参与处置。
2.现场处置组:由后勤保障部科长牵头,成员包括保洁主管、维修人员及经过专业培训的后勤人员,负责事故现场封锁、警戒设置、医疗废物收集、环境初步消毒及设备抢修;配合环境监测组完成污染范围确认。
3.环境监测组:由医院感染管理科主任牵头,成员包括院感专职人员、检验科技师,负责对事故现场及周边环境(空气、土壤、水体)进行采样检测,评估污染程度;制定消毒技术方案并监督实施;出具环境风险评估报告。
4.人员救治组:由门诊部主任牵头,成员包括急诊医生、护士及院感专家,负责对暴露人员(如被刺伤、接触污染物的工作人员或患者)进行紧急处置、健康监测及后续医学观察;建立暴露人员档案,跟踪健康状况。
5.信息上报组:由信息科科长牵头,成员包括宣传专员,负责按照规定时限向卫生健康行政部门、生态环境主管部门报告事件信息;统一对外信息发布,确保信息准确、透明,避免引发公众恐慌。
二、监测预警与风险防控
(一)日常预防措施
1.规范收集转运:严格执行医疗废物分类收集制度,感染性废物使用黄色双层医疗废物袋,损伤性废物使用硬壁防刺专用容器,病理性废物使用专用冷藏箱,化学性、药物性废物分类存放并标注标识。收集时双人核对数量、种类并登记,转运过程使用防渗漏、防遗撒的专用密闭车辆,每日转运后对车辆内外进行消毒。
2.强化暂存管理:医疗废物暂存点实行24小时监控,安装门禁系统及火灾报警装置;地面做防渗处理,配备消毒设施、冲洗设备及应急照明;暂存时间不超过48小时,每日记录暂存点温度、湿度及废物存量。
3.设备维护检查:定期检查医疗废物袋(箱)完整性、转运车辆密封性能、暂存点门锁及监控设备运行状态,每周由后勤保障部进行全面检修,发现破损、老化等问题立即更换或维修,做好记录并跟踪整改。
(二)预警信号识别
建立三级预警机制,通过日常巡查、监控视频回放及人员报告识别风险:
-一级预警(低风险):发现医疗废物袋轻微破损(裂口≤5cm)、暂存点门锁松动、转运车辆密封胶条老化,未造成废物外露或流失。责任部门需在2小时内完成整改,向院感科报备。
-二级预警(中风险):医疗废物袋破损导致少量废物外露(重量≤2kg)、暂存点监控设备故障超过1小时、转运过程中车辆颠簸导致容器倾斜但未泄露。责任部门需立即停止相关操作,30分钟内启动临时处置措施(如更换包装袋、维修设备),1小时内向指挥小组副组长报告。
-三级预警(高风险):医疗废物袋大面积破损(裂口>5cm)或容器倾倒导致废物散落(重量>2kg)、暂存点发生火灾或漏水可能污染废物、转运车辆发生交通事故。责任部门需立即启动应急预案,5分钟内向指挥小组组长报告,同时封锁现场。
三、应急响应与处置流程
(一)事件分级标准
根据医疗废物流失量、污染范围及人员暴露情况,将事件分为三级:
-一般事件:流失量≤5kg,污染范围局限于暂存点或转运车内,无人员暴露或仅1名工作人员轻微接触(如皮肤无破损接触感染性废物)。
-较大事件:流失量5kg-20kg,污染范围扩散至暂存点外5米内区域(如走廊、院落),有2-5名人员暴露(如被刺伤或皮肤破损接触)。
-重大事件:流失量>20kg,污染范围超过暂存点外10米(如进入公共区域、水体),或有5人以上暴露,可能引发公共卫生事件或环境严重污染。
(二)响应启动
发现事件后,现场人员立即报告科室负责人,科室负责人5分钟内核实情况并向指挥小组办公室(院办公室)报告。指挥小组10分钟内召开碰头会,根据分级标准决定响应级别:
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