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深化教育综合改革情况汇报

深化教育综合改革是贯彻落实党的教育方针、推动教育高质量发展的关键举措。近年来，在上级党委政府的坚强领导下，在教育主管部门的具体指导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，聚焦“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”根本问题，以破除体制机制障碍为主线，以促进公平质量提升为核心，系统推进育人模式、评价体系、资源配置、师资建设、治理能力等领域改革，取得阶段性成效。现将有关情况汇报如下：

一、聚焦立德树人根本任务，构建五育融合育人新生态

我们始终把立德树人作为教育改革的出发点和落脚点，坚持“五育并举”系统设计，着力破解“重智轻德、重知轻能”等突出问题。一是深化课程教学改革。建立“国家课程校本化实施+校本课程特色化开发”双轮驱动机制，制定《中小学学科核心素养落地实施指南》，在语文、历史等学科融入红色文化、家国情怀教育，在科学、数学学科强化跨学科主题学习，开发“非遗传承”“生态保护”“乡土文化”等校本课程127门，覆盖95%的义务教育阶段学校。2023年，3门校本课程入选省级精品课程，1所学校被评为“全国中小学劳动教育实验校”。二是强化实践育人环节。统筹校内外资源，建成劳动教育实践基地32个（其中校级基地18个、区域性基地14个），与农业园区、工业企业、社区服务中心等合作开发“种植体验”“手工制作”“社区服务”等劳动项目86个，实现中小学生劳动周全覆盖。开展“行走的思政课”研学实践活动，组织学生走进革命纪念馆、科技场馆、乡村振兴示范点，年均参与学生达12万人次。三是健全心理健康教育体系。按照“一校一中心、一师一证书”标准，为所有中小学配备心理辅导室，专职心理教师配备率从2020年的38%提升至2023年的100%；建立“班级心理委员—班主任—心理教师—专业机构”四级预警机制，开发“心育微课”资源包36个，开展“心理护航”主题活动420场，学生心理问题筛查干预率达98%，家长满意度提升至92%。

二、突破评价改革关键瓶颈，建立科学多元评价新范式

针对“唯分数、唯升学”顽瘴痼疾，我们坚持“破立结合”，构建“学生发展、教师成长、学校提质”三维评价体系。在学生评价方面，全面实施《中小学生综合素质评价实施办法》，开发数字化评价平台，将品德修养、学业水平、身心健康、审美情趣、劳动技能5个维度细化为28项观测点，通过“成长档案袋+过程性记录+增值性评价”方式，实现评价从“结果导向”向“过程导向”转变。2023年，平台累计录入学生成长数据216万条，其中实践类、创新类数据占比达45%，12名学生因科技发明、志愿服务等突出表现获省级表彰。在教师评价方面，修订《中小学教师专业发展考核办法》，推行“分类评价、多元赋权”机制：对教学一线教师，突出课堂教学质量、作业设计水平、学生发展成效，教学实绩权重从50%提升至70%；对班主任，增设班级管理、家校协同、学生心理健康等考核指标；对教研人员，将指导青年教师、开发优质资源、推动教学改革纳入核心考核项。2023年，32名“教学实绩突出但竞赛获奖少”的教师获评高级职称，45名班主任因班级管理成效显著获专项奖励。在学校评价方面，制定《义务教育质量评价指标体系》，弱化升学率单一指标，强化课程实施、教师发展、学生全面成长等过程性指标，引入家长、社区、第三方机构参与评价，形成“教育部门主导、多方协同参与”的评价格局。2023年，通过综合评价认定“特色发展校”15所、“进步显著校”8所，带动12所薄弱学校教学质量提升超过20%。

三、优化资源配置结构，激活教育优质均衡新动能

针对城乡教育资源不均衡、优质资源覆盖面不足等问题，我们坚持“硬件升级与软件提质”并重，推动教育从“基本均衡”向“优质均衡”跨越。一方面，推进城乡教育一体化。实施“强基扩容”工程，近三年累计投入8.6亿元新建、改扩建学校23所，新增学位1.8万个；为农村学校配备科学实验室、智慧教室等标准化设施，实现“互联网+教育”全覆盖。建立“城区优质校+农村薄弱校”结对帮扶机制，采取“干部挂职、教师轮岗、课程共享”等方式，推动优质资源下沉。2023年，城区学校向农村学校输出管理团队12个、共享课程资源3200节，农村教师跟岗培训1200人次，农村学校骨干教师占比从2020年的18%提升至35%。另一方面，深化集团化办学改革。组建“紧密型教育集团”8个、“松散型教育共同体”15个，推行“统一管理、统一教研、统一评价”运行模式。以某小学教育集团为例，通过“总校+分校”管理架构，将总校的课程体系、教研制度、师资培训模式复制到3所分校，分校学生学业水平、家长满意度两年内提升30%以上，集团内教师联合开发的“项目化学习”案例获国家级教学成果奖。此外，加快智慧教育建设。建成覆盖全学段的“教育云平台”，整合优质课