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社区意识形态工作责任制实施细则

为深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握社区意识形态工作领导权、管理权、话语权，根据《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及省、市、区委相关文件精神，结合本社区实际，制定本实施细则。

一、责任体系构建

社区意识形态工作实行党委统一领导、班子分工负责、部门协同落实、全员共同参与的责任体系，明确各级责任主体及具体职责，形成横向到边、纵向到底的责任链条。

（一）社区党委主体责任

社区党委对本社区意识形态工作负全面领导责任，将意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入重要议事日程、纳入年度工作要点、纳入领导班子和领导干部考核，与基层党建、社区治理、民生服务同部署、同落实、同检查、同考核。具体履行以下职责：

1.每年至少召开2次意识形态专题党委会，分析研判意识形态领域情况，研究解决重大问题；每季度开展1次意识形态风险隐患排查，形成问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限和措施。

2.制定年度意识形态工作方案，细化理论学习、思想教育、阵地管理、舆情处置等重点任务，分解到责任部门和具体责任人。

3.加强对社区各类意识形态阵地的统筹管理，建立准入-审核-监督全流程管理制度，确保各类活动、宣传内容符合党的理论和路线方针政策。

4.领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定党的领导、否定中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，旗帜鲜明反对、及时有效制止。

5.指导、督促社区纪委履行意识形态工作监督责任，对失职失责行为严肃追责问责。

（二）党委书记第一责任

社区党委书记是意识形态工作第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。具体职责包括：

1.主持制定社区意识形态工作年度计划，审定重大意识形态工作事项；每半年听取1次意识形态工作专题汇报，研究解决突出问题。

2.带头宣讲党的创新理论，每年至少为社区党员、群众讲1次意识形态专题党课；指导社区新时代文明实践站、党群服务中心等阵地开展理论宣传活动。

3.督促班子成员落实一岗双责，定期与班子成员、各网格党支部书记谈心谈话，传导意识形态工作压力。

4.牵头处置重大意识形态事件，对涉及社区的网络舆情、群体性思想问题等亲自调度，确保处置及时、导向正确。

（三）分管副书记直接责任

社区分管意识形态工作的副书记是直接责任人，协助党委书记统筹协调落实意识形态各项工作，具体负责组织、协调、指导、督办意识形态日常事务。具体职责包括：

1.拟定意识形态工作具体实施方案，分解年度任务，制定月度工作清单，定期向党委汇报进展情况。

2.牵头建设社区理论宣讲队伍，组织开展百姓名嘴宣讲、理论微课堂等活动，每季度至少组织1次集中宣讲。

3.负责社区各类宣传阵地的日常管理，建立内容审核台账，对宣传栏、文化墙、微信公众号等发布内容严格审核，确保政治方向正确。

4.统筹网络意识形态工作，建立社区网络舆情监测队伍，每日巡查社区微信群、抖音号等网络平台，发现苗头性问题及时报告并处置。

5.组织开展意识形态工作培训，每年至少对社区工作者、网格党支部书记、志愿者开展2次专题培训，提升意识形态工作能力。

（四）班子成员一岗双责

社区领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，将意识形态工作融入分管领域日常管理。具体要求：

1.结合分管的社区治理、民生服务、文化活动等工作，同步落实意识形态要求，在制定政策、开展活动前进行意识形态风险评估。

2.每季度研究分析分管领域意识形态情况，对分管的社区社会组织、志愿服务队等群体加强思想引导，防止出现错误言论或活动。

3.对分管领域内发生的意识形态问题及时报告，配合做好调查处置工作，督促整改落实。

（五）网格党支部及工作人员责任

各网格党支部对本网格意识形态工作负直接落实责任，网格长、网格员、楼栋长是网格意识形态工作的前哨员，具体履行：

1.每月至少开展1次网格内意识形态线索排查，重点关注独居老人、青少年、流动人员等群体的思想动态，关注宗教活动、民间信仰场所等重点区域，及时发现并上报苗头性问题。

2.负责网格内宣传阵地的日常维护，定期检查更新宣传栏内容，对张贴的小广告、非法传单等及时清理，对居民自行悬挂的标语、横幅进行合规性提醒。

3.组织网格内党员、群众开展理论学习、文化活动，通过院落会议茶话会等形式，用群众语言宣传党的政策，回应群众关切。

4.做好网络意识形态引导，在网格微信群内及时转发权威信息，对不实言论进