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能源集团有限公司安全生产费用提取和使用管理规定

第一章总则

第一条编制目的

为建立健全集团公司安全生产投入长效机制，规范安全生产费用的提取、使用和管理，保障员工生命财产安全，提升企业安全生产保障能力，依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）等法律法规及相关规定，结合集团公司（含各子/分公司、控股企业，以下统称“各单位”）生产经营实际，制定本规定。

第二条编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）；

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）；

《安全生产责任保险实施办法》（应急管理部令）；

国家及地方关于安全生产费用管理的相关规定及集团公司内部财务、安全生产管理制度。

第三条适用范围

本规定适用于集团公司及各单位的安全生产费用提取、使用、核算、监督等管理工作，覆盖煤炭生产、非煤矿山开采、石油天然气开采、电力生产与供应等所有生产经营环节。

第四条核心原则

依法提取、足额保障：严格按照国家规定标准提取安全生产费用，确保资金足额到位，满足安全生产实际需求。

专款专用、定向使用：安全生产费用专项用于安全生产相关支出，不得挤占、挪用、截留或变相使用。

分级管理、权责明晰：集团公司统筹监管，各单位落实主体责任，明确财务、安全管理等部门职责，协同推进费用管理工作。

规范核算、全程追溯：建立健全安全生产费用会计核算体系，做到账证相符、账实相符，支出全程留痕，确保可追溯、可监督。

第二章安全生产费用的提取

第五条提取范围

各单位以当年主营业务收入为计提基数，根据所属行业类型及生产经营特点，按对应标准提取安全生产费用。主营业务收入包括销售商品、提供劳务等日常经营活动中实现的全部收入。

第六条提取标准

各单位严格按照以下标准提取安全生产费用，若国家或地方有更严格标准的，从其规定：

煤炭生产单位：

露天矿：每吨原煤提取15元；

地下矿：每吨原煤提取30元；

非煤矿山开采单位：

金属矿山：每吨原矿提取20元；

非金属矿山：每吨原矿提取10元；

石油天然气开采单位：

原油：每吨提取17元；

天然气：每千立方米提取5元；

电力生产单位：

火力发电：每千瓦时提取0.3元；

水力发电：每千瓦时提取0.1元；

其他能源生产经营单位：按当年主营业务收入的1.5%提取。

第七条提取频次与方式

安全生产费用按月提取，各单位于每月末根据当月主营业务收入及对应提取标准完成计提，计入相关成本费用，同时计入“专项储备”科目专项核算。

集团公司总部及无直接生产经营业务的管理单位，按当年管理费用总额的2%提取安全生产费用，用于总部安全生产管理、培训、应急演练等相关支出。

各单位年度终了时，对当年安全生产费用提取情况进行汇总清算，若年度实际提取金额与按全年主营业务收入计算的应提取金额存在差异，需在年末进行调整补提或冲减。

第三章安全生产费用的使用范围

第八条核心使用范围

安全生产费用专项用于以下与安全生产直接相关的支出，具体包括：

安全防护设施设备购置与维护：

购置、安装、改造、维护生产作业场所的安全防护设施设备（如防火防爆、防坠落、防尘防毒、监测监控等设施）；

特种设备（锅炉、压力容器、起重机械等）的检测检验、维护保养支出；

应急救援体系建设与运行：

应急救援器材、设备（如应急照明、消防器材、急救药品、破拆工具等）的购置、维护、更新；

应急救援队伍建设、应急演练组织实施、应急救援预案编制与修订支出；

事故抢险救援、医疗救护、事故鉴定等相关费用；

安全培训教育与宣传：

员工安全生产知识、技能培训，特种作业人员持证上岗培训及复审支出；

安全生产法律法规、规章制度、安全操作规程的宣传教育材料制作、宣传活动组织支出；

安全管理、技术人员外出学习、交流培训支出；

劳动防护用品配备：为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品（如安全帽、防护服、防护鞋、防护手套、呼吸器等）的购置支出，不得发放现金或其他非防护用品替代。

安全风险管控与隐患治理：

安全风险辨识、评估、分级管控相关支出（如风险评估报告编制、风险管控措施落实等）；

一般及重大安全隐患排查、治理、整改支出，包括隐患治理方案制定、治理工程实施、验收评估等费用；

安全生产责任保险支出：按规定投保安全生产责任保险的保费支出，可据实从安全生产费用中列支。

安全技术创新与应用：

安全生产新技术、新工艺、新设备的研发、引进、推广应用支出；

安全生产信息化建设（如安全生产监控平台搭建、运行维护）支出；

其他安全生产直接相关支出：

安全生产管理机构日常办公经费、安