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能源集团有限公司光伏电站安全管理规定(试行)

第一章总则

第一条编制目的

为规范能源集团有限公司(以下简称“集团公司”)所属光伏电站(含集中式、分布式光伏电站,以下统称“光伏电站”)的安全生产管理工作,防范化解光伏电站生产运营、检修维护等环节的安全风险,保障员工生命财产安全、电站设备设施安全及电力生产稳定供应,依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全生产监督管理办法》《光伏发电站安全规程》等法律法规及行业标准,结合集团光伏电站运营管理实际,制定本规定(试行)。

第二条编制依据

《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号);

《电力安全生产监督管理办法》(国家能源局令);

《光伏发电站安全规程》(GB/T38946-2020);

《电力安全工作规程第1部分:热力和机械》(GB26164.1-2010);

《电力安全工作规程第2部分:电力线路》(GB26164.2-2010);

国家及地方关于电力安全生产的相关规定及集团公司内部安全生产管理制度。

第三条适用范围

本规定适用于集团公司及各子(分)公司、控股企业所属光伏电站的规划设计、建设施工、生产运营、检修维护、应急处置等全流程安全管理工作,覆盖光伏电站全体在岗人员、外包作业人员及进入电站区域的其他人员。

第四条核心原则

安全第一、预防为主:始终将安全生产放在首位,强化风险前置管控,落实预防措施,从源头上防范安全事故发生。

依法合规、标准管控:严格遵循法律法规及行业标准,建立标准化安全管理体系,规范各环节作业行为。

权责明晰、层层落实:明确集团公司、电站管理单位、各岗位人员的安全责任,形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。

科技赋能、智慧管控:依托光伏电站智能化监控系统,提升安全监测、预警及应急处置能力,推动安全管理数字化转型。

第二章安全管理责任体系

第五条集团公司管理责任

统筹推进光伏电站安全管理体系建设,制定完善安全管理相关制度标准,指导、监督各电站落实安全管理要求。

定期组织开展光伏电站安全专项检查,排查整治重大安全隐患,协调解决安全管理中的重大问题。

保障光伏电站安全投入足额到位,支持安全技术改造、隐患治理、安全培训等工作。

组织开展光伏电站安全应急演练,提升集团层面应急处置协调能力。

第六条电站管理单位主体责任

各光伏电站管理单位(以下简称“电站单位”)是电站安全生产的责任主体,主要职责包括:

落实集团公司安全管理规定,结合电站实际制定实施细则及操作规程,建立健全电站安全管理台账。

明确电站主要负责人、分管安全负责人、各岗位人员的安全职责,签订安全生产责任书,确保责任落实到人。

组织开展日常安全巡查、风险辨识及隐患排查治理工作,建立隐患台账,实行闭环管理。

组织开展电站人员安全培训教育及应急演练,提升全员安全素养和应急处置能力。

负责电站外包作业安全管理,严格审核外包单位资质,签订安全协议,监督外包作业全过程安全。

发生安全事故时,立即启动应急响应,组织抢险救援,及时上报事故信息,配合开展事故调查处理。

第七条关键岗位安全职责

电站主要负责人:履行安全生产第一责任人职责,全面统筹电站安全生产工作,审批安全管理制度、重大作业方案,保障安全投入,定期组织安全检查及应急演练。

安全管理人员:负责日常安全监督检查,组织风险辨识、隐患排查及整改跟踪;开展安全培训教育及宣传工作;监督作业许可制度执行;参与应急处置及事故调查。

运维操作人员:严格按照操作规程开展设备巡检、维护、操作等工作;正确佩戴使用劳动防护用品;发现设备异常或安全隐患及时报告并协助处置;参与应急演练及隐患整改。

技术管理人员:负责电站设备技术管理,制定检修维护方案;指导运维人员开展技术操作;参与安全风险评估及隐患治理技术方案制定。

第三章生产运营安全管理

第八条日常安全巡查管理

电站单位建立日常巡查制度,明确巡查范围、频次、内容及标准,巡查范围覆盖光伏阵列区、逆变器室、配电室、储能系统(如有)、输电线路、消防设施等全区域。

日常巡查频次要求:运维人员每日至少开展1次全面巡查;恶劣天气(暴雨、大风、雷电、高温、低温等)前后,需加密巡查频次,重点检查设备设施抗风、防雷、防水、防冻等情况。

巡查人员需详细记录巡查情况,填写《光伏电站日常巡查记录表》,对发现的安全隐患及时上报并跟踪整改,确保隐患闭环管理。

第九条设备设施安全管理

光伏组件管理:定期检查光伏组件外观(有无破损、开裂、积尘、遮挡等)、连接线束(有无松动、老化、破损等),及时清理组件表面积尘、杂物,确保组件正常工作;严禁在组件阵列区违规堆放物品、私搭乱建。

逆变器及汇流箱管理:定期检查逆变器、汇流箱运行状态(电压、电流、温度等参数)、散热系统、接地情况,确保设备运行稳定;定期开展设备清洁、维护保养,及时处理设

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