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能源集团有限公司所属企业负责人绩效管理办法

第一章总则

第一条制定目的

为全面落实集团公司战略发展目标，构建科学、规范、高效的所属企业负责人绩效管理体系，客观评价所属企业负责人的经营管理业绩和履职能力，强化激励约束机制，引导所属企业高质量发展，确保集团公司整体战略落地实施，结合集团实际，制定本办法。

第二条制定依据

《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等国家相关法律法规；

国家及地方关于国有企业负责人经营业绩考核的相关规定；

集团公司公司章程、战略发展规划、人力资源管理及国有资产监管等相关规章制度；

所属企业实际经营情况及行业发展趋势。

第三条考核原则

战略导向原则：紧扣集团公司整体战略部署，将战略目标分解为所属企业具体考核指标，确保考核与战略同频共振。

价值创造原则：以企业经营业绩和国有资产保值增值为核心，突出经济效益与社会效益并重，引导企业负责人聚焦价值提升。

客观公正原则：建立量化与定性相结合的考核体系，考核标准明确、流程规范、结果公开，确保考核过程公平、结果真实可信。

激励约束并重原则：将考核结果与薪酬激励、职务任免、评优评先等直接挂钩，既充分调动企业负责人积极性，又强化责任追究。

分类考核原则：根据所属企业的业务类型、发展阶段、规模体量等差异，实行差异化考核，提高考核的针对性和适配性。

动态调整原则：根据集团战略调整、行业发展变化及企业经营实际，适时优化考核指标和考核标准，确保考核的时效性。

第四条考核对象

本办法适用于集团公司全资、控股及实际控制的所属企业（以下简称“所属企业”）的领导班子成员，包括董事长、总经理、副总经理、财务负责人及其他核心经营管理班子成员。

第五条管理职责

集团公司建立“战略规划部牵头、人力资源部协同、财务部及相关业务部门支撑、考核委员会审定”的所属企业负责人绩效管理体系，明确各级职责：

集团公司战略规划部（以下简称“集团战略规划部”）：

牵头制定和修订本办法及相关配套细则，统筹组织所属企业负责人绩效管理工作；

负责分解集团战略目标，制定所属企业年度及任期考核指标体系和考核标准；

组织开展考核指标的下达、跟踪、调整及考核数据的收集汇总；

牵头开展考核评价工作，形成初步考核意见，报考核委员会审定；

负责考核结果的反馈、应用及考核档案的建立与管理。

集团公司人力资源部：

配合集团战略规划部开展考核工作，将考核结果与薪酬发放、职务任免、培训培养等挂钩；

负责所属企业负责人薪酬的核算、调整及激励措施的落实；

将考核结果纳入所属企业负责人职业发展档案，作为干部队伍建设的重要依据。

集团公司财务部：

负责提供所属企业财务业绩相关数据，核实财务类考核指标的完成情况；

参与考核指标体系中财务类指标的制定与优化，对考核数据的真实性、准确性进行审核。

集团公司相关业务部门（如安全生产部、市场营销部、投资管理部等）：

配合制定本业务领域相关的考核指标及标准；

负责跟踪所属企业相关业务指标的完成进度，提供考核所需的业务数据和评价意见。

集团公司考核委员会：

由集团公司领导班子成员、相关部门负责人及外部专家组成，负责统筹指导考核工作；

审定考核办法、考核指标体系、考核标准及最终考核结果；

协调解决考核过程中的重大问题，对考核争议进行裁决。

所属企业：

根据集团下达的考核指标，制定本企业的具体实施计划，组织落实各项考核任务；

按时向集团战略规划部及相关部门报送考核指标完成情况及相关证明材料；

配合集团开展考核评价工作，及时反馈考核过程中存在的问题；

根据考核结果，组织本企业负责人开展绩效改进工作。

第二章考核体系与考核指标

第六条考核类型

所属企业负责人考核分为年度考核和任期考核：

年度考核：以自然年度为考核周期，重点考核所属企业负责人年度经营目标完成情况、履职能力及工作作风；

任期考核：以3年为一个考核任期，与集团战略规划周期相衔接，重点考核所属企业负责人任期内国有资产保值增值、长期战略目标实现、企业可持续发展能力建设等情况。

第七条考核指标体系

考核指标体系由定量指标和定性指标两部分组成，根据所属企业类型实行分类设置：

定量指标（权重占比60%-80%）：

通用定量指标：包括营业收入、利润总额、净资产收益率、资产负债率、国有资产保值增值率、全员劳动生产率、节能减排指标等；

专项定量指标：根据企业业务类型设置，如能源生产企业的产量指标、安全生产指标；工程建设企业的项目进度指标、工程质量指标；投资类企业的投资回报率、项目落地率等。

定性指标（权重占比20%-40%）：

战略执行情况：考核企业对集团战略部署的落实成效，重点项目推进情况等；

管理提