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建筑工程施工现场突发事件应急预案

前言

建筑工程施工现场环境复杂，作业环节繁多，人员流动频繁，各类风险因素交织，突发事件时有发生的可能。为有效预防和妥善处置施工现场各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障工程建设顺利进行，维护企业正常生产经营秩序和社会稳定，依据国家相关法律法规及行业管理要求，结合本项目实际情况，特制定本预案。本预案旨在建立健全应急管理机制，明确应急职责，规范应急程序，提高应急处置能力，为施工现场突发事件的快速、科学、有效应对提供指导。

一、应急组织体系与职责

（一）应急领导小组

成立由项目经理任组长，项目副经理、技术负责人、安全负责人任副组长，各部门负责人（施工、物资、设备、劳资、财务等）及各施工班组组长为成员的施工现场应急领导小组。

*组长职责：全面负责应急指挥工作，决定启动和终止应急预案，批准应急处置方案，调配应急资源，协调外部救援力量，对重大事项做出决策。

*副组长职责：协助组长开展应急指挥工作，负责分管领域的应急协调与落实，在组长不在时代行组长职责。

*成员职责：参与应急决策，执行领导小组下达的各项指令，负责本部门、本班组的应急准备与响应工作，及时报告相关情况。

（二）应急工作小组

在应急领导小组下设若干应急工作小组，明确各小组组成及职责：

1.抢险救援组：由施工班组骨干力量、安全员组成，负责现场人员搜救、伤员初步处理与转运、险情控制与初期处置。

2.疏散引导组：由劳资员、各班组安全员组成，负责引导现场人员有序疏散至安全区域，清点人数，防止拥挤踩踏。

3.医疗救护组：可与项目医务人员（如有）或就近医疗机构建立联动，负责伤员的初步救治、包扎、转运，并协助专业医护人员工作。

4.警戒保卫组：由保安或指定人员组成，负责事故现场的警戒、交通疏导，保护现场，防止无关人员进入，维护现场秩序。

5.后勤保障组：由物资、设备、财务部门人员组成，负责应急物资（如急救药品、消防器材、照明设备、通讯设备、交通工具等）的供应与调配，以及应急资金的保障。

6.通讯联络组：由办公室或指定专人负责，保障应急通讯畅通，负责向上级主管部门、相关救援单位（消防、医疗、公安等）报告和联络，以及信息的上传下达。

7.技术支持组：由技术负责人、施工员、质检员组成，负责分析事故原因，提供技术支持，制定抢险救援技术方案，评估事态发展。

8.善后处理组：由项目经理或指定负责人牵头，相关部门配合，负责伤亡人员的善后处理及家属安抚工作。

二、预防与预警机制

（一）风险识别与评估

定期组织对施工现场进行全面的风险识别与评估，重点关注深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、临时用电、动火作业、高处作业、有限空间作业等危险性较大的分部分项工程，以及自然灾害（如台风、暴雨、高温、雷击等）可能带来的影响。针对识别出的风险，制定相应的预防控制措施。

（二）预防措施

1.安全教育培训：加强对全体施工人员的安全教育培训和应急技能演练，提高安全意识和自我防护能力。特种作业人员必须持证上岗。

2.安全技术交底：严格执行安全技术交底制度，确保各工序作业人员明确安全注意事项和操作规程。

3.隐患排查治理：建立健全日常及专项安全检查制度，对发现的安全隐患及时整改，形成闭环管理。

4.物资设备管理：确保安全防护用品、消防器材、应急救援设备等配备齐全、性能良好，并定期检查维护。

5.气象预警应对：密切关注气象预报，针对恶劣天气提前做好防范措施，必要时停止室外作业，撤离危险区域人员。

6.现场管理：规范施工现场物料堆放，保持消防通道、安全通道畅通，设置明显的安全警示标志。

（三）预警行动

当接到上级部门预警信息，或通过现场监测发现可能发生突发事件的征兆时，应急领导小组应立即组织分析研判，根据预警级别采取相应措施：

1.发布预警信息：通过现场广播、对讲机、工作群、口头传达等方式，及时向现场所有人员发布预警信息。

2.加强监测：对预警涉及的区域或部位加强巡查和监测，密切关注事态发展。

3.人员与物资准备：通知相关应急人员待命，检查应急物资是否到位。

4.预防性撤离：对于可能发生严重后果的预警，应果断组织危险区域人员提前撤离至安全地带。

5.调整作业计划：根据预警情况，适时调整施工计划，必要时暂停相关作业。

三、应急响应程序

（一）信息报告与启动

1.初始报告：突发事件发生后，最先发现者应立即向现场负责人或应急领导小组报告。报告内容包括：事发时间、地点、事件类型、简要经过、伤亡情况、现场情况等。

2.预案启动：应急领导小组接到报告后，根据事件性质、严重程度和影响范围，立即决定是否启动本预案。若启动，组长或其授权人宣布预案启动，各应急工作小组按照职责分工迅速开展工作。

3.上报：按