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2025年村级小微权力自查报告

为深入贯彻落实中央及省、市关于规范村级小微权力运行的决策部署，进一步强化基层监督管理，推动全面从严治党向基层延伸，我镇严格对照《XX省村级小微权力监督管理办法（2023修订）》《XX市村级事务规范化操作指引》等文件要求，于2025年3月至6月组织全镇21个行政村（社区）开展了村级小微权力专项自查工作。本次自查坚持问题导向，聚焦权力运行关键环节，通过“全面覆盖+重点突破”“自查自纠+交叉核验”“立行立改+长效规范”相结合的方式，系统梳理了村级小微权力运行中的薄弱环节，现将自查情况报告如下：

一、自查工作组织实施情况

为确保自查工作取得实效，我镇成立了由镇党委书记任组长、纪委书记任副组长，党建办、农经站、民政科、财政所等部门负责人为成员的专项工作领导小组，制定《2025年村级小微权力自查工作方案》，明确自查范围、重点内容、时间节点及责任分工。3月中旬召开全镇动员部署会，组织村“两委”成员、村务监督委员会成员、村民代表等260余人参加培训，重点解读《村级小微权力清单36条（2025版）》《村级事务流程图解》等操作规范，发放《自查清单》《问题记录表》等材料，同步通过村广播、微信群、公开栏等渠道向群众宣传自查工作，广泛收集意见建议。

自查过程中，各村（社区）对照“三资”管理、工程建设、惠民政策落实、民主决策、便民服务等5大领域28项具体事项，逐项开展“地毯式”排查，形成《村级小微权力运行台账》；镇领导小组组建3个督查组，采取“听、查、访、核”方式交叉核验，即听取村“两委”自查汇报、查阅近3年会议记录、财务凭证、合同协议等档案资料3200余份，走访党员群众412户，核查惠民资金发放、项目招投标等关键环节数据167条，确保自查不走过场、不打折扣。

二、重点领域排查情况

（一）集体“三资”管理方面

全镇21个村（社区）集体资产总额1.23亿元，资源总面积4.7万亩（其中耕地2.8万亩、林地1.2万亩、水面0.7万亩）。自查发现，大部分村能严格执行《农村集体资产管理条例》，但仍存在3类问题：一是资产资源台账更新不及时。XX村2024年10月通过土地整理新增耕地120亩，未在1个月内录入“三资”管理系统，导致账面与实际不符；XX社区2023年出租的2间集体门面房到期后未重新签订合同，租金标准未按市场行情调整，存在资产流失风险。二是财务审批程序不规范。XX村2025年1月支付环境卫生整治费1.8万元，仅由村主任签字，未履行“经办人签字—村务监督委员会审核—书记审批”流程；XX村2024年11月报销餐费0.6万元，未附具体事由及参与人员名单，违反“零招待”规定。三是集体收益分配不透明。XX村2024年度集体经营性收入56万元，在未召开村民代表大会讨论的情况下，直接将30万元用于村部装修，未向村民说明资金使用依据及明细。

（二）工程项目管理方面

2023年以来，全镇村级实施的小型工程（10万元以下）共89个，涉及道路硬化、水利设施、文化广场等领域。排查发现，程序不规范问题较为突出：一是“四议两公开”执行不到位。XX村2024年5月实施的2公里村内道路硬化工程（预算8.2万元），仅召开村“两委”会议讨论，未提交村民代表会议审议，施工前未在村务公开栏公示工程预算、施工方选择方式等信息，引发部分村民质疑。二是工程验收流于形式。XX村2023年12月完工的灌溉水渠修复工程，验收时仅由村主任和施工方现场查看，未邀请村民代表、技术人员参与，后续发现水渠存在渗漏问题，需额外支出1.2万元维修。三是合同签订不严谨。XX社区2024年3月与某苗木公司签订的绿化工程合同，未明确苗木成活率、养护期等关键条款，实际种植的120棵樟树半年内死亡35棵，因无合同依据难以追责。

（三）惠民政策落实方面

重点排查了低保评定、危房改造、耕地地力补贴、临时救助等4类政策执行情况。2023年以来，全镇发放各类惠民资金2178万元，惠及群众3265户次。排查发现：一是对象认定存在偏差。XX村在2024年低保动态调整中，未严格核查申请人家庭收入，将1户子女在县城有固定工作、家庭月收入超过低保标准的农户纳入保障范围，多发放低保金0.96万元；XX村2023年危房改造申报中，将1户非住房困难户（原有住房安全等级为A级）纳入补助对象，违规获取补贴2万元。二是资金发放不及时。2024年耕地地力补贴应于6月底前发放到位，但XX村因财务人员疏忽，延迟至8月中旬才完成发放，涉及农户112户，补贴金额5.6万元。三是公示内容不完整。XX社区2025年临时救助名单公示仅列出姓名和金额，未公示家庭困难原因、民主评议过程等信息，导致部分群众对“为何某户获得5000元救助”产生疑问。

（四）民主决策与监督方面

各村（社区）均建立了