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2025年学校关于开展落实政府过紧日子政策自查自纠情况的报告
为深入贯彻落实党中央、国务院关于“政府过紧日子”的决策部署,严格执行《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知》(财预〔202X〕XX号)及上级教育主管部门相关要求,我校于2025年3月至6月全面开展落实“过紧日子”政策自查自纠工作。本次自查以“严纪律、控成本、提效益”为目标,覆盖预算编制、经费使用、资产管理、日常运行等全流程,通过“制度检视—数据比对—现场核查—问题整改”闭环管理,系统梳理政策落实成效与不足,切实将“过紧日子”要求贯穿学校治理全过程。现将自查情况报告如下:
一、自查工作组织与推进情况
学校高度重视“过紧日子”政策落实,将其作为深化教育领域综合改革、提升资金使用效益的重要抓手。一是强化组织领导。成立由校长任组长、分管财务副校长任副组长,财务处、审计处、资产管理处、后勤保障处及各二级学院负责人为成员的专项工作组,明确“主要领导统筹、分管领导主抓、职能部门落实、全员参与监督”的责任体系。二是制定实施方案。结合学校实际印发《2025年落实“过紧日子”政策自查自纠工作方案》,细化预算管理、“三公”经费、资产采购、节约降耗等4大类18项自查指标,明确时间节点、责任部门及核查标准。三是开展专题培训。组织财务、资产、后勤等关键岗位人员参加“过紧日子”政策解读会3场,覆盖200余人次;通过校园网、公众号发布政策问答12期,编印《“过紧日子”操作指南》500份,确保政策要求入脑入心。四是建立联动机制。财务处牵头梳理2023-2024年经费收支数据,形成《支出结构分析报告》;审计处对2024年100万元以上项目开展绩效后评价;资产管理处完成全校资产清查,建立“在用-闲置-待报废”动态台账;各二级学院通过系务会、教职工大会开展自查自纠,形成问题清单42份。
二、政策落实主要成效
通过近三年持续推进“过紧日子”,学校支出结构进一步优化,资金使用效益显著提升,2024年一般公共预算支出较2022年压减8.7%,非刚性、非重点项目支出压减率达15%,“三公”经费连续三年下降,节约资金全部用于教学科研、学生奖助等核心业务,具体成效体现在以下方面:
(一)预算管理更趋精准,资金分配突出“保重点”
严格落实“零基预算”原则,打破“基数+增长”惯性思维。一是强化预算编制约束。2025年预算编制中,明确“三个优先”:优先保障人员工资、学生奖助、教学运行等刚性支出;优先支持国家级一流专业、重点实验室等核心发展项目;优先安排设备维护、校园安全等必要运转经费。对非急需、非刚性支出一律不予安排,对可暂缓实施的项目压减50%预算,共核减会议费、差旅培训费等一般性支出230万元。二是加强预算执行监控。建立“月通报、季调度、年考核”机制,通过财务一体化系统实时监控预算执行进度,对执行率低于序时进度20%的项目暂停拨款并约谈责任人。2024年预算执行率达98.6%,较2022年提升5.2个百分点,无结转结余超1年未使用的财政资金。三是推进预算绩效融合。将“过紧日子”要求纳入项目绩效目标,2025年申报的56个项目均设置“成本节约率”“资金使用率”等量化指标;2024年完成的32个项目中,28个获评“优秀”,4个“良好”,未出现因管理不善导致的低效无效支出。
(二)经费使用全面规范,重点领域严守“控支出”
聚焦“三公”经费、会议培训、采购维修等易超支领域,织密制度“笼子”。一是“三公”经费持续压减。2024年公务接待费支出32万元,较2022年下降35%,严格执行“先审批后接待”“清单化管理”,无超标准、超范围接待;公务用车运行维护费45万元,下降28%,通过统一调度、定点维修、单车核算等措施,单车年均费用从3.2万元降至2.5万元;因公出国(境)费18万元,下降40%,仅保留与学科建设直接相关的国际学术交流项目。二是会议培训提质增效。修订《会议费管理办法》,明确“能线上不开线下、能合并不分散”原则,2024年召开全校性会议12场,较2022年减少15场,节约费用48万元;培训费支出110万元,下降22%,重点支持教师教学能力提升、课程思政等专项,取消与业务关联度低的外出培训。三是采购维修严控成本。建立“需求论证-市场比价-集体决策”采购流程,2024年通过政府集中采购、批量采购节约资金160万元;维修改造项目实行“预算评审+过程跟踪+结算审计”全流程管理,2024年支出280万元,较2022年同类项目压减12%,其中教学楼卫生间改造项目通过优化材料选型,节约资金18万元。
(三)资产管理提质增效,资源利用坚持“挖潜力”
以“物尽其用”为目标,推动资产从“重购置”向“重管理”转变。一是全面清查盘活存量。2025年4月完成全校资产清查,共登记设备类资产2.3万件、房产1
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