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2025年医疗机构审批工作总结范文

2025年,在深化医药卫生体制改革、优化医疗卫生资源布局的背景下,我单位严格贯彻落实国家及省、市关于医疗机构审批管理的决策部署,以“放管服”改革为牵引,以规范审批流程、提升服务效能、保障医疗质量为核心,统筹推进审批制度创新与监管能力提升,全年共完成医疗机构审批(含新设置、变更、延续)3276家次,较2024年增长18.6%,其中社会办医机构占比达62.3%,审批按时办结率100%,群众满意度98.7%,为区域医疗卫生服务体系完善和健康事业高质量发展提供了有力支撑。

一、聚焦服务效能提升,全流程优化审批机制

今年以来,我们紧扣“高效、便民、规范”目标,从关键环节入手重构审批流程,着力解决以往“材料多、环节繁、时限长”等问题。一是推行“一窗通办”集成服务。将原分散在医政、中医、审批等多部门的审批事项整合至政务服务中心单一窗口,建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,实现“进一扇门、交一套材料、办所有事”。全年通过综合窗口受理事项占比95%以上,平均减少材料提交量30%,避免群众“多头跑、反复跑”。二是深化“告知承诺”改革试点。在诊所、社区卫生服务站等低风险机构审批中全面实施告知承诺制,申请人书面承诺符合审批条件并提交必要材料后,当场发放《设置医疗机构批准书》或《医疗机构执业许可证》,事后60日内完成现场核查。2025年通过告知承诺制审批的机构达1123家,占新设置机构总数的41.7%,平均审批时限从20个工作日压缩至3个工作日,某连锁口腔诊所负责人反馈“从提交申请到拿证仅用2天,大大缩短了开业准备周期”。三是建立“容缺受理”动态清单。梳理出12项非核心申请材料(如消防验收备案回执、环保评估意见等),允许申请人在主要材料齐全的情况下先行受理,后续在规定期限内补正。全年容缺受理事项187件,帮助23家机构避免因非关键材料缺失导致的审批延误。

二、强化标准刚性约束,多维度严把质量关口

审批效率提升的同时,我们始终将医疗质量安全作为“生命线”,通过细化标准、严格核查、分类指导,确保“放得开”与“管得住”有机统一。一是细化审批标准体系。对照《医疗机构基本标准(2025年修订版)》,结合区域实际制定《诊所备案管理实施细则》《中医门诊部设置指导标准》等配套文件,明确人员资质、设备配置、科室设置等32项核心指标,特别是对医美、口腔、血液透析等风险较高的专科机构,增加“医疗技术能力评估”“院感防控方案”等附加审查项。例如,在某医美机构审批中,因拟开展的“面部脂肪填充术”超出主诊医师注册范围,依法不予批准并指导调整执业范围。二是规范现场核查流程。组建由临床专家、院感专家、行政审批人员组成的30人核查队伍,制定《现场核查操作手册》,明确“看(场地布局)、查(设备资质)、问(人员能力)、核(制度落实)”四步核查法,全年开展现场核查2896次,发现并整改房屋面积不达标、急救设备缺失、规章制度未上墙等问题412项,对17家不符合标准的机构依法作出不予许可决定。三是加强审批与监管衔接。建立“审批信息实时推送”机制,将新审批机构信息同步至卫生监督部门,督促其在机构执业后3个月内完成首次监督检查;对告知承诺制审批的机构,核查结果与信用评价挂钩,2家存在虚假承诺的机构被纳入“重点监管名单”,1年内不适用告知承诺制。

三、突出资源布局优化,精准化引导多元发展

围绕“补短板、强基层、促均衡”目标,我们结合区域卫生规划和群众健康需求,在审批环节加强政策引导,推动医疗机构结构更趋合理。一是优先支持基层医疗卫生机构。对社区卫生服务中心、村卫生室等基层机构开通“绿色审批通道”,简化设置审批材料(如可不提供可行性研究报告),重点审查人员资质和基本医疗服务能力。全年新审批基层机构562家,较2024年增长25%,其中村卫生室覆盖空白村数量从12个减少至3个,基本实现“15分钟健康服务圈”全覆盖。二是鼓励社会办医差异化发展。通过审批引导社会资本投向眼科、康复、护理等紧缺领域,明确对连锁化、品牌化社会办医机构(如全国排名前20的口腔连锁品牌)给予“容缺受理优先、现场核查简化”支持。2025年新审批社会办医机构中,康复医院、护理院占比28%,较上年提高10个百分点;某全国连锁康复机构在我区设立3家分院,填补了3个街道康复服务空白。三是扶持中医特色机构发展。落实《中医药法》相关要求,对中医诊所实行备案制管理,降低准入门槛(仅需1名执业满5年的中医师);对中医门诊部、中医院增加“中医药服务比例”“中医特色科室设置”等审查指标。全年新备案中医诊所213家,较上年增长40%;新审批中医门诊部12家,其中8家开设针灸、推拿、治未病等特色科室,中医药服务覆盖率较上年提升15%。

四、推进智慧审批建设,数字化赋能服务升级

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