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2025年镇综合行政执法队自查报告

2025年，XX镇综合行政执法队在区司法局、镇党委政府的统筹指导下，紧扣“严格规范公正文明执法”主线，围绕“基层治理现代化”目标，聚焦市容环境、违法建设、安全生产、生态保护等9大领域178项执法事项，全面落实行政执法“三项制度”，深入推进队伍规范化、执法标准化、管理精细化建设。现将本年度执法工作自查情况报告如下：

一、执法履职成效与规范建设情况

（一）执法效能稳步提升。全年累计开展日常巡查3.2万次，办理各类行政执法案件587件（其中行政处罚321件、行政检查266件），同比上升18.6%；结案率98.2%，同比提高2.1个百分点；行政复议案件0件，行政诉讼案件1件（已胜诉），执法公信力持续增强。从案件类型看，市容环境类占比41%（主要涉及占道经营、户外广告违规设置），违法建设类占比28%（含存量违建处置与新增违建防控），生态保护类占比15%（重点为施工扬尘、河道污染），安全生产类占比12%（聚焦餐饮场所燃气安全、小微企业消防隐患），其他领域占比4%。典型案例中，针对XX村3处历史遗留违建（总面积820㎡），通过“调查取证—政策宣讲—联合攻坚”三步走，仅用25天完成自主拆除，实现“零冲突、零上访”；针对夏季夜间排档噪音扰民问题，创新“错时执法+噪音监测+信用告知”模式，累计处置投诉83起，群众满意度从72%提升至91%。

（二）制度规范严格落实。全面推行行政执法公示制度，通过镇政务网、“XX执法”微信公众号、执法现场公示栏等渠道，公开执法主体、事项清单、裁量基准、执法流程等信息127条，案件信息公示率100%；落实执法全过程记录制度，配备4K执法记录仪32台、现场执法终端20台，推行“文字+音像”双记录，全年存储执法记录视频1.8万段，平均单案记录时长47分钟，重点案件（如强制拆除、重大处罚）记录完整率100%；执行重大执法决定法制审核制度，设立专职法制员2名、外聘法律顾问1名，全年审核重大案件43件（涉及罚款超5万元、责令停产停业等），提出审核意见126条，纠正程序瑕疵11处、法律适用错误3处。例如，在XX公司违规倾倒建筑垃圾案中，法制审核发现调查笔录缺少当事人签字确认环节，及时退回补正，避免因程序问题导致案件败诉风险。

（三）执法方式创新优化。探索“柔性执法+信用监管”模式，制定《轻微违法行为免罚清单》（涵盖占道经营、广告设施未及时更新等12类事项），全年适用免罚案件47件，发放《行政指导建议书》62份；建立执法对象信用档案289份，将多次违法主体纳入“重点监管名单”，实施“双随机一公开”检查频次加倍、政策扶持资格限制等联合惩戒措施，已有5家企业因累计3次违法被暂停享受镇域产业补贴。同时，深化“非现场执法”应用，在主要道路、工地周边部署智能监控摄像头27个，接入区“城市大脑”平台，通过AI识别自动抓拍占道堆物、渣土撒漏等行为，全年触发预警123起，非现场处罚率达22%（同比提升15%）。例如，通过监控发现XX路某建材店连续3日夜间违规堆放装修材料，执法人员通过“线上告知+限时整改”，24小时内完成处置，避免了传统“巡查—发现—整改”的低效模式。

二、队伍建设与内部管理情况

（一）能力素质全面强化。坚持“实战导向”开展全员培训，制定《2025年度执法能力提升计划》，组织“每周一学”（集中学习新《行政处罚法》《XX省综合执法条例》等法律法规）、“每月一测”（闭卷测试+案例分析）、“每季一评”（优秀案卷评选、执法标兵表彰），全年累计培训42场次、参训1260人次。针对执法记录仪操作、文书制作、应急处置等短板，邀请区执法局业务骨干、法院行政庭法官开展专题培训8次；选派12名骨干参加市级执法技能竞赛，获“案卷制作”单项二等奖1名、“现场处置”优胜奖2名。建立“师徒结对”机制，由5名经验丰富的中队长与15名新入职队员结对，通过“跟案学习、现场指导、复盘总结”，新队员独立办案平均周期从6个月缩短至3个月。

（二）纪律作风持续向好。严格执行《行政执法人员行为规范》，制定《队容风纪管理细则》《八小时外行为守则》，设立“作风监督岗”，由教导员牵头每月开展内部督查，重点检查执法着装、文明用语、廉洁自律等情况。全年开展作风督查12次，发现并整改问题21个（如个别队员执法时未佩戴执法证、与管理对象私下接触等）；受理群众对执法人员的投诉4件（均为服务态度问题），经调查核实后对2名责任人进行批评教育，1名调离执法岗位。建立“廉政风险点”清单，梳理立案、调查、处罚、执行等4个环节12项风险点，制定“双人调查、集体讨论、全程留痕”等防控措施，全年未发生吃拿卡要、选择性执法等违纪行为。

（三）保障机制不断完善。在硬件保障上，投入85万元升级执法装备，新增无人机2台（用于违建高空巡查、河道污染取证）、便携式噪音检测仪3台